РЕШЕНИЕ
15 июля 2026 года г. Дальнереченск
Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Ляшко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Никка» Коротова И.В. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Оборского Н.Л. № от 20.05.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Оборского Н.Л. № от 20.05.2026 года ООО «Никка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
05.06.2026 г. на указанное постановление генеральным директором ООО «Никка» принесена жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления, т.к. оплата была произведена.
В судебное заседание представитель ООО «Никка» не прибыл, в своей жалобе просил рассмотреть ее в его отсутствие.
Государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений по существу заявленных требований не представил.
Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии заинтересованных лиц.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Согласно частям 6, 8 и 9 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, и зачисляется в федеральный бюджет.
Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок перечисления в доход федерального бюджета указанной платы, порядок возврата собственнику (владельцу) транспортного средства денежных средств, не перечисленных либо излишне перечисленных в доход федерального бюджета, порядок информационного взаимодействия собственника (владельца) транспортного средства и оператора системы взимания такой платы, а также правила пользования технически и технологически связанными объектами, обеспечивающими взимание платы, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года №504 установлены размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила).
Из п. 7 указанных Правил следует, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.
Согласно пунктам 3, 4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.
Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.
Из постановления № от 20.05.2026 г. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 49 минут 49 секунд на 350 км 230 м автодороги А370 «Уссури» специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотовидеосъемки «автоУраган-ВСМ2», идентификатор № (свидетельство о поверке С-ДЗЛ/24-09-2025/467248490, действительно до ДД.ММ.ГГГГ), зафиксировано движение принадлежащего ООО «Никка» транспортного средства марки «МЕРСЕДЕС –БЕНЦ ACTROS 1844LS» государственный регистрационный знак № (СТС №), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, а именно продолжение движения ТС при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) ТС оператору в качестве платы.
В соответствии с информацией, представленной ООО «РТИТС» от 25.06.2026 г. транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре системы взимания платы (СВП) с ДД.ММ.ГГГГ за владельцем ТС Коротовым И.В.
За указанным транспортным средством с 08.09.2025г. закреплено бортовое устройство №, срок службы которого истекает 30.06.2028г.
На момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ в 11:49:49 (по московскому времени) на 350 км 230 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А370 «Уссури» транспортное средство осуществляло движение в нарушение п. 12(г) Правил. Денежные средства на балансе расчетной записи (РЗ) отсутствовали. Баланс авансовой РЗ на момент фиксации проезда был отрицательный (-30491.73р.) Отсрочка по внесению платы для ТС не предоставлялась.
В соответствии с п. 85 Правил, как только остаток денежных средств на РЗ становится недостаточным для проезда 100 километров, владельцу ТС, за которым закреплено БУ, направляется уведомление: в личном кабинете (при наличии), путем изменения индикации признака «баланс» на бортовом устройстве. На момент проезда, бортовое устройство №, закрепленное за ТС с ГРЗ № функционировало в штатном режиме. Сбои в работе системы взимания платы, которые могли повлиять на время отражения денежных средств в расчетной записи № от ДД.ММ.ГГГГ в 11:49:49 не установлены. Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средства, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена.
Доказательств в подтверждение обратного заявителем не представлено.
Из представленной детализации операций по расчетной записи следует, что списание денежных средств за движение транспортного средства по участку федеральной дороги (момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ 11:49:49) произведено значительно позже, а именно ДД.ММ.ГГГГг. в 15:27 час. (л.д.7).
Вместе с тем, последующее внесение платы, не исключает вины ООО «Никка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
С учетом изложенного, ООО «Никка» как собственник транспортного средства обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы генерального директора ООО «Никка» Коротова И.В. на Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Оборского Н.Л. № от 20.05.2026 г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Никка» –отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Приморский краевой суд.
Судья О.В. Ляшко