ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Нюрба 10 ноября 2025 года
Судья Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) Кронникова О.С., единолично, с участием ст.дознавателя ОНД по Нюрбинскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) Иванова П.М., представителя АГП «Город Нюрба» по доверенности Степановой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении юридического лица:
Администрации городского поселения «Город Нюрба» МР «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия), юридический адрес: 678450, Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г.Нюрба, ул.Ленина, д.30, ИНН 1419005810, КПП 141901001, ОГРН 1061419001236, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, установил:
27.10.2025 г. ст.инспектором ОНД по Нюрбинскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) Саввиновой М.Н. составлен протокол об административном правонарушении № о том, что юридическое лицо ГП «Город Нюрба» повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Старший дознаватель ОНД по Нюрбинскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) Иванов П.М. в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал, просил привлечь ГП «Город Нюрба» к ответственности по санкции статьи.
В судебном заседании представитель юридического лица по доверенности Степанова Ю.Ю. просила суд принять во внимание, что предписание, выданное по итогам проведенной проверки от 27.10.2025 г. обжаловано.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив представленные документы и материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ является формальным и считается оконченным со дня истечения срока для устранения нарушений.
Из материалов дела установлено, что протокол об административном правонарушении № от 27.10.2025 г. составлен надзорным органом по итогам проверки исполнения предписания №-В/ПВП от 28.07.2025 г., срок исполнения которого истек 29.09.2025 г.
Согласно требований ч.2 ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Таким образом, для установления признака повторности совершения административного правонарушения по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ лицо к моменту совершения административного правонарушения, выразившегося в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, должно быть уже привлечено к ответственности по ч.12 или ч.13 ст.19.5 КоАП РФ вступившим в законную силу постановлением о назначении административного наказания.
Администрация городского поселения «Город Нюрба» постановлением мирового судьи судебного участка №23 Нюрбинского района привлечено к ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ с назначением административного штрафа от 22.09.2025 г. Согласно сведений, поступивших из судебного участка №23 Нюрбинского района, указанное постановление суда вступило в законную силу 20.10.2025 г.
Следовательно, на момент совершения ГП «Город Нюрба» правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, которое ему вменяется согласно протокола об административном правонарушении №, то есть 29.09.2025 г., условий, предусмотренных требованиями ч.2 ст.4.6 КоАП РФ, для признания наличия в его действиях такого квалифицирующего признака как повторность совершения административного правонарушения еще не имелось, поскольку постановление мирового судьи, которым он ранее был привлечен к ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, еще не вступило в законную силу.
При установленных обстоятельствах, в действиях лица отсутствует состав административного правонарушения и производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 24.5 КоАП РФ, постановил:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Администрации городского поселения «Город Нюрба» МР «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.
Судья: п/п
Верно.
Судья Нюрбинского районного суда
Республики Саха (Якутия) О.С. Кронникова