70MS0028-01-2025-005597-80
<НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС> Шмаленюк З.А. (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21а, каб. 113), рассмотрев в г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ЮСЕТТЕР» Лязгина Александра Георгиевича, родившегося <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
Лязгин А.Г. допустил нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Так, <ДАТА3> Лязгин А.Г., являясь руководителем общества с ограниченной ответственностью «ЮСЕТТЕР» (далее - ООО «ЮСЕТТЕР»), ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, нарушил требования п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения о начисленных страховых взносах в составе формы ЕФС-1 за <ОБЕЗЛИЧЕНО> год, срок представления которых не позднее <ДАТА5>
Лязгин А.Г. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла; судьей принимались меры к его извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако судебные извещения с уведомлением, направленные по адресу места жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанному в протоколе об административном правонарушении, и месту нахождения юридического лица, руководителем которого он является, возвращены в адрес судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> в связи с истечением срока хранения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Лязгина А.Г.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (пункт 2 статьи 22.1 Закона <НОМЕР>-ФЗ).
На основании ч. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 данного Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
Исследовав материалы дела, судья считает вину Лязгин А.Г. в совершении описанного административного правонарушения доказанной, при этом исходит из следующего.
В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> зафиксирован факт того, что <ДАТА3> Лязгин А.Г., являясь руководителем ООО «ЮСЕТТЕР», нарушил требования п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения о начисленных страховых взносах в составе формы ЕФС-1 за <ОБЕЗЛИЧЕНО> год, срок представления которых не позднее <ДАТА9>, с учетом того, что <ДАТА10> приходится на выходной день.
Протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
Мировым судьей установлено, что Лязгин А.Г. с <ДАТА11> является руководителем -директором ООО «ЮСЕТТЕР», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что подтверждается сведениями о данном юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА8>.
Форма ЕФС-1 за <ОБЕЗЛИЧЕНО> год ООО «ЮСЕТТЕР» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области не представлена.
Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>; доказательств обратного не представлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).
Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Учитывая изложенное, обязанность направления сведений о начисленных страховых взносах в составе формы ЕФС-1 за <ОБЕЗЛИЧЕНО> год должна была быть исполнена руководителем ООО «ЮСЕТТЕР» Лязгиным А.Г. не позднее <ДАТА5>
Таким образом, Лязгин А.Г., являясь руководителем ООО «ЮСЕТТЕР», <ДАТА3> не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области вышеуказанные сведения.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица - генерального директора ООО «ЮСЕТТЕР» Лязгин А.Г. и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 этой статьи.
Ограничения для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ перечислены законодателем в ч. 2 этой же нормы. Указанный список является исчерпывающим, среди перечисленного в ней не поименована ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как и иные статьи с формальным составом правонарушения.
На основании ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
По смыслу взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение допускается при наличии совокупности перечисленных в данных статьях обстоятельств.
Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что правонарушение совершено Лязгиным А.Г. впервые, отсутствие вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд полагает возможным заменить Лязгину А.Г. наказание в виде штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Лязгина Александра Георгиевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначать ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья З.А. Шмаленюк