РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2026 года п. Усть-Нера
Судья Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) Аргунова М.Н., при секретаре Осиповой Г.С., с участием прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) Стеца А.И., рассмотрев материалы административного дела по иску прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Степанову В.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Оймяконского района Республики Саха (Якутия) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к Степанову В.А. о прекращении действия права управления транспортным средством. В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой Оймяконского района Республики Саха (Якутия) проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Степанову В.А. выдано водительское удостоверение № (категорий B, В1 (AS), C, С1, М). Согласно информации ГБУ <данные изъяты> Степанов В.А. на момент обращения в суд с настоящим административным иском находился на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога в ГБУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>». Наличие указанного заболевания не отвечает требованиям Закона РФ «О безопасности дорожного движения», может повлечь нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, так как создает угрозу безопасности дорожного движения для его участников, в связи с чем право управления транспортными средствами подлежит прекращению.
В судебном заседании прокурор Оймяконского района Стец А.И. исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Степанов В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще по адресу регистрации по месту жительства, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в суд не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В порядке ст. 150 КАС РФ суд рассматривает административное дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, так как лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Изучив материалы административного дела, допросив свидетеля, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
Согласно статье 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, включая обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средства, обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения, внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года № 892-р, согласно которому, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19) являются противопоказанием к управлению транспортным средством (пункт 8).
Такое правовое регулирование направлено на ограничение участия лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в дорожном движении в качестве водителя транспортного средства. Из этого же исходят и Правила дорожного движения Российской Федерации (утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090), которые прямо запрещают водителю управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения (пункт 2.7).
При этом названным законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке.
Согласно п. 12 «Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», утвержденного Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» принимает врачебная комиссия в случае подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет, или подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движение экзаменационной работы, технического надзора и регистрации автомототранспортных средств Министерства внутренних дел по <адрес> Степанову В.А. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «B, В1 (AS), C, С1, М» (л.д. №).
Согласно сведениям, представленным в форме карточки операции с ВУ (л.д. №), ДД.ММ.ГГГГ Степанов В.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000,00 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 18 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000,00 рублей.
Согласно информации ГБУ <данные изъяты> Степанов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в ГБУ <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>, а именно «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ от Степанова В.А. получено информированное добровольное согласие на диспансерное наблюдение по месту жительства, рекомендовано диспансерное наблюдение у врача-психиатра-нарколога в течение двух лет. Степанов В.А. вызван на прием к врачу психиатру-наркологу ГБУ <данные изъяты> но на очный осмотр не явился. При этом заключение о текущем состоянии ремиссии может быть дано только после личного осмотра, проведения необходимого обследования и оценки врачом-психиатром-наркологом. (л.д. №).
Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного наблюдения в связи с длительным прекращением употребления алкоголя, как и доказательств, свидетельствующих о наличии у Степанова В.А. стойкой ремиссии, материалы дела не содержат.
Принимая решение по делу, суд исходит из того, что значение имеет не установление судом фактов употребления либо неупотребления алкоголя административным ответчиком на момент рассмотрения дела, а наличие стойкой ремиссии, которая должна быть объективно подтверждена результатами диспансерного наблюдения в течение 3 лет за состоянием здоровья, при наличии диагноза «синдром зависимости». Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Таким образом, с учетом наличия у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора <адрес> о прекращении действия права на управление транспортными средствами Степанова В.А.
Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административный иск прокурора Оймяконского района в интересах неопределенного круга лиц к Степанову В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами категорий B, В1 (AS), C, С1, М, приобретенного на основании водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Межрайонным отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движение экзаменационной работы, технического надзора и регистрации автомототранспортных средств Министерства внутренних дел по <данные изъяты> Степанову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать со Степанова В.А. (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) госпошлину в доход местного бюджета в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Копию решения суда направить в ОГИДД ОМВД России по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья М.Н. Аргунова
Решение изготовлено в окончательной форме 10 августа 2026 года.