КОПИЯ
70MS0028-01-2025-005774-34
<НОМЕР> мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> Шмаленюк З.А. (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21а, каб. 113), рассмотрев в г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющей обязанности заведующей муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида <НОМЕР> установил:
Сабирова О.Н., являясь руководителем муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида <НОМЕР> г. <АДРЕС> (далее - МАДОУ <НОМЕР>), ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> несвоевременно представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения о дате заключения <ДАТА3> договора гражданско-правового характера на 1 застрахованное лицо, в результате чего <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
Сабирова О.Н. в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла; судьей принимались меры к ее извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако судебные извещения с уведомлением, направленные по адресу места регистрации и жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также по месту нахождения юридического лица, руководителем которого она является, возвращены в адрес судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС> в связи с истечением срока хранения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сабировой О.Н.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон <НОМЕР>, Закон).
В силу статьи 1 указанного Закона страхователями являются юридические лица и их обособленные подразделения, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в Фонд обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по месту своей регистрации.
В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В силу п. 6 ст. 11 Закона сведения, указанные в пп. 5 п. 2 данной статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> <НОМЕР>п установлено, что сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>, предоставляются по форме ЕФС-1.
Мировым судьей установлено, что Сабирова О.Н. с <ДАТА8> по <ДАТА9> являлась руководителем - исполняющей обязанности заведующей МАДОУ <НОМЕР>, расположенного по адресу регистрации: <АДРЕС> что подтверждается сведениями о данном юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с вышеуказанными нормами материального права, срок представления сведений о дате заключения <ДАТА3> договора гражданско-правового характера на 1 застрахованное лицо - не позднее <ДАТА10>
Между тем, при исследовании материалов дела установлено, что сведения о дате заключения договора гражданско-правового характера <ДАТА3> на 1 застрахованное лицо - <ФИО1> (<НОМЕР> были представлены МАДОУ <НОМЕР> в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области лишь <ДАТА4>, таким образом, <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС> совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> и подтверждается формой ЕФС-1 от <ДАТА4>, протоколом проверки отчетности от <ДАТА4>.
Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица - исполняющей обязанности заведующей МАДОУ <НОМЕР> Сабировой О.Н. и наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Вместе с тем, в данном случае имеются основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным.
Так, в соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Принимая во внимание вышеизложенное, в том числе обстоятельства совершения руководителем МАДОУ <НОМЕР> Сабировой О.Н. правонарушения, ее роль, поведение после совершения правонарушения, учитывая, что нарушение было устранено самостоятельно в кратчайший срок до обнаружения данного обстоятельства лицом, возбудившим производство по делу об административном правонарушении, что свидетельствует об отсутствии пренебрежительного отношения к исполнению обязанностей, а также принимая во внимание, что административное правонарушение совершено впервые, не повлекло наступления каких-либо вредных последствий, не создало угрозы причинения вреда личности, обществу или государству, нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении исполняющей обязанности заведующей муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида <НОМЕР> г. <АДРЕС> Сабировой Оксаны Николаевны прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья З.А. Шмаленюк
ВЕРНО
Мировой судья З.А. Шмаленюк