ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2026 года город Оха Сахалинская область
Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Ельчанинова А.Г., при секретаре судебного заседания Кузнецовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к ФИО10 о признании утратившей право пользования жилым помещением, установил:
09 апреля 2026 года ФИО12 обратился в Охинский городской в суд с иском к ответчику ФИО14 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением - <адрес>. В обоснование иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ года между истцом и комитетом по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ <данные изъяты> (далее по тексту КУМИиЭ МО ГО <данные изъяты>) заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истец ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрировал в указанной квартире свою жену ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года брак между истцом и ответчиком расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 10 Сахалинской области (Охинский район). После развода ответчик выехала из спорной квартиры и в настоящее время в ней не проживает. Ее выезд носит добровольный характер, расходы по содержанию жилья не несет, личных вещей ФИО16 в квартире нет, препятствия в пользовании данным жилым помещением не имеется. На основании вышеизложенного истец был вынужден обратиться с настоящим иском в суд.
В судебное заседание представитель <данные изъяты> городского прокурора не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Истец ФИО13, представитель истца ФИО22 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО17 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, однако от получения судебной корреспонденции уклонился. Кроме того, информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу размещена на официальном сайте Охинского городского суда в сети Интернет. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации - ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункты 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).
Представители третьих лиц ОМВД России <данные изъяты> и муниципального округа в лице администрации <данные изъяты> о дате, времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщали, об отложении судебного разбирательства дела не ходатайствовал.
На основании изложенного, с согласия истца и его представителя, руководствуясь положениями статей 113, 115, 119, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц, в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно частям 2, 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Части 1 и 4 статьи 17 ЖК РФ устанавливают, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.
Согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу статей 60, 61 ЖК РФ на основании договора социального найма наниматель и члены его семьи на предоставленное жилое помещение приобретают право пользования, которое возникает и осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма
Статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма отнесены проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4).
На основании пунктов 1 и 3 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Разъяснения о применении судами части 3 статьи 83 ЖК РФ содержатся в пункте 32 названного ППВС № 14, в котором указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - ППВС № 14), указано, что согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Согласно части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу статьи 1 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
Как следует из материалов дела и установлено судом, квартира <адрес> была предоставлена на основании договора социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО23 Согласно пункту № 3 данного договора социального найма жилого помещения, совместно с нанимателем в жилое помещение члены его семьи не вселялись.
Согласно сведениям миграционного учета с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время ФИО18 зарегистрирована в указанном жилом помещении, которое значится в реестре объектов муниципальной собственности.
ДД.ММ.ГГГГ года брак между истцом и ответчиком прекращен, что подтверждается записью акта о расторжении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Указанная норма конкретизируется в части 1 статьи 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как следует из указанных в иске обстоятельств, документов, приложенных к исковому заявлению, ответчик после расторжения брака с истцом выехала на постоянное место жительства в другое место, фактически в данной квартире долгое время не проживает, попыток вселения в квартиру не предпринимала при отсутствии препятствий к этому, обязанностей по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не исполняет, членом семьи истца не является с декабря 2018 года, в квартире принадлежащее ей имущество отсутствует, ее регистрация в данном жилом помещении имеет формальный характер.
Стороной ответчика не представлено достоверных доказательств, опровергающих указанные истцом обстоятельства, как и доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда из спорного жилого помещения, чинении препятствий со стороны истца или других лиц в проживании в нем, лишении ее возможности пользоваться жилым помещением.
При таких данных суд считает установленным, что ответчик ФИО19 сохраняет формальную регистрацию в указанном жилом помещении, фактически проживает по другому адресу, ее отсутствие в данной квартире не является вынужденным и временным, при этом ответчик не исполняет обязанности, связанные с ее регистрацией в квартире, по оплате жилищно-коммунальных услуг, что свидетельствует об отсутствии у нее действительного интереса в проживании в спорной квартире и ее добровольном отказе от пользования данным жильем; доказательств чинения истцом препятствий ответчику в пользовании жилым помещением в материалах дела не содержится, равно как и доказательств ее попыток вселения. В такой ситуации раздельное проживание истца и ответчика, следует признать результатом добровольного соглашения относительно судьбы спорного жилого помещения, а признание ответчика утратившей право пользования этим жилым помещением по требованию истца, являющегося нанимателем жилого помещения, обоснованным, то есть отвечающим справедливому балансу интересов сторон спора.
В силу подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь приведенными положениями закона, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО24 о признании ФИО20 утратившей право пользования жилым помещением являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в связи с чем, с ответчика ФИО21 в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 3 000 рублей по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
исковые требования ФИО8 к ФИО11 о признании утратившей право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку города <данные изъяты>, паспорт №, утратившей право пользования жилым помещением - <адрес>.
Взыскать с ФИО26 в пользу ФИО9 денежные средства в возмещение судебных расходов в размере 3 000 рублей.
Решение является основанием для снятия ФИО27 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Охинский городской суд, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Г. Ельчанинова