ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<ДАТА1> мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> Шмаленюк З.А. (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21а, каб. 113), рассмотрев в г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Верховых Александра Анатольевича, родившегося <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
Верховых А.А. <ДАТА3> в 17 часов 55 минут на 126 км <ОБЕЗЛИЧЕНО> управлял транспортным средством «VOLVOFH-TRUCK 4Х2», с государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, оборудованными с применением материалов (снег), препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков.
В судебном заседании Верховых А.А. свою вину не признал, пояснил, что является индивидуальным предпринимателем (водитель); государственный регистрационный знак был загрязнен в силу погодных условий; протокол в отношении него был составлен необоснованно, так как он отказался заплатить инспектору ДПС.
Заслушав Верховых А.А., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА3>, Верховых А.А. <ДАТА3> в 17 часов 55 минут на 126 км <ОБЕЗЛИЧЕНО> управлял транспортным средством «VOLVOFH-TRUCK 4Х2», с государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, оборудованными с применением материалов (снег), препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков; в ходе визуального осмотра транспортного средства установлено, что снег нанесен с целью затруднения идентификации государственных регистрационных знаков, загрязнение не связано с погодными условиями и процессом движения, допускающим загрязнение. Протокол составлен в присутствии Верховых А.А., который замечаний к протоколу не выразил, копию протокола получил лично, в качестве объяснений указал: «Погодные условия».
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и им подписан. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, в том числе в данном протоколе описано событие административного правонарушения, которое соответствует диспозиции ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Каких-либо нарушений, влекущих признание вышеуказанного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
Из рапортов инспекторов ДПС ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району от <ДАТА3> следует, что <ДАТА3> в 17 часов 55 минут на 126 километре <ОБЕЗЛИЧЕНО> было остановлено транспортное средство «VOLVOFH», под управлением водителя Верховых А.А., с государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, оборудованными с применением материалов (использован снег), препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков; в ходе визуального осмотра транспортного средства установлено, что снег нанесен с целью затруднения идентификации государственных регистрационных знаков, загрязнение не связано с погодными условиями и процессом движения, допускающим загрязнение.
Как видно из фотоснимка, приобщенного к протоколу об административном правонарушении, передний государственный регистрационный знак на транспортного средстве «VOLVOFH-TRUCK 4Х2» - <НОМЕР> частично скрыт путем нанесения снега, что препятствует его идентификации.
Согласно карточке учета транспортного средства, собственником автомобиля «VOLVOFH-TRUCK 4Х2», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, является Верховых А.А., который, как следует из карточки операций с ВУ, имеет водительское удостоверение <НОМЕР> от <ДАТА4>, сроком действия до <ДАТА5>
Оценивая исследованные доказательства в совокупности, судья считает, что они получены с соблюдением требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются друг с другом, сомнений в их достоверности не имеется.
Частью 2 ст. 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - ПДД РФ), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерацииот <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Основные положения) определено, что на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
Как следует из п. 11 Основных положений запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, троллейбусов при наличии неисправностей и условий, предусмотренных перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Согласно пункту 10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации) эксплуатация транспортного средства запрещается, если государственный регистрационный знак транспортного средства, способ и место его установки не отвечают требованиям национального стандарта ГОСТ Р 50577-2018 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования».
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них), при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных конструкцией транспортного средства для этого местах (в том числе только одного из них), с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них). Видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака). В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Таким образом, проанализировав вышеуказанные имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает установленным факт того, что Верховых А.А. при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах управлял транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих их идентификации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.12.2 КоАП РФ.
Довод Верховых А.А. о том, что передний государственный регистрационный номер автомобиля был загрязнен снегом вследствие погодных условий, подлежит отклонению.
Из фотоснимка, представленного в материалы дела, можно с очевидностью сделать вывод о том, что снег нанесен на фрагмент государственного регистрационного знака с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков, и такое загрязнение не связано с погодными условиями и не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение. Так, регистрационный знак имеет частичное загрязнение (цифры и буквы номера), при этом кузов и другие элементы данного транспортного средства (рядом с государственным регистрационным знаком) каких-либо аналогичных загрязнений не имеют, что свидетельствует об умышленном характере действий водителя, направленных на воспрепятствование идентификации регистрационных знаков.
Информации о поданных жалобах на действия сотрудников полиции, в том числе относительно указанных Верховых А.А. действий инспекторов ДПС, применении ими недопустимых методов при производстве по делу об административном правонарушении, и принятых по ним положительных решениях материалы дела не содержат; со слов Верховых А.А. таковые жалобы не подавались.
С учетом изложенного, действия Верховых А.А. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ как управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.
Каких - либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Верховых А.А., по делу не усматривается.
Часть 2 ст. 12.2 КоАП РФ влечет административную ответственность в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих, административную ответственность, не установлено.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством признается повторное совершение Верховых А.А. однородного административного правонарушения, будучи привлеченным к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ (62 правонарушения).
Учитывая вышеизложенное, судья считает необходимым назначить Верховых А.А. наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Верховых Александра Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) месяц.
Исчисление срока лишения специального права производить по правилам ст. 32.7 КоАП РФ, то есть со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 данного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (Управление Госавтоинспекции УМВД России по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> тракт, 79), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья З.А. Шмаленюк
ВЕРНО
Мировой судья З.А. Шмаленюк