КОПИЯ
70MS0032-01-2026-000093-03
Дело № 5-114/2026(7) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 15 января 2026 года г. Томск Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска Сухоплюева О.А. (г. Томск, ул. Рабочая, 21А, кабинет 105),рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Никишиной Любови Викторовны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> около 08 часов 49 минут в помещении магазина-бара «Фасоль», расположенного в многоквартирном доме по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 1-я <АДРЕС>, д. 4, индивидуальный предприниматель Никишина Л.В. допустила факт розничной продажи алкогольной продукции, а именно одной стеклянной бутылки пива «Сильное», объемом 1,5 литра, с объемной долей этилового спирта 8,2 % объема готовой продукции, в период времени с 22 часов до 10 часов по местному времени, чем нарушила требования к розничной продаже алкогольной продукции, установленные ч. 1 ст. 2 закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области» и ч. 9 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», при этом услуг общественного питания не оказывала, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), то есть нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Никишина Л.В. в суд не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела в суде, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, сведений, свидетельствующих о невозможности участия Никишиной Л.В. в рассмотрении дела по независящим от нее обстоятельствам суду не представлено, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Никишиной Л.В.
Изучив материалы дела, просмотрев видеозапись, судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ч. 1, ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Согласно ч. 9 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области» запрещается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно протоколу об административном правонарушении серии 70 043 2025 <НОМЕР> от <ДАТА7> основанием для возбуждения производства по настоящему делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что <ДАТА4> около 08 часов 49 минут в помещении магазина-бара «Фасоль», расположенного в многоквартирном доме по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 1-я <АДРЕС>, д. 4, индивидуальный предприниматель Никишина Л.В. допустила факт розничной продажи алкогольной продукции, а именно одной стеклянной бутылки пива «Сильное», объемом 1,5 литра, с объемной долей этилового спирта 8,2 % объема готовой продукции, в период времени с 22 часов до 10 часов по местному времени, чем нарушила требования к розничной продаже алкогольной продукции, установленные ч. 1 ст. 2 закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области» и ч. 9 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», действовавших в момент совершения правонарушения. С протоколом Никишина Л.В. была ознакомлена, в объяснении собственноручно указала: «с нарушением согласна.». Замечаний к протоколу нет.
Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
Судья приходит к выводу, что факт совершения ИП Никишиной Л.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установлен и подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- актом фиксации факта реализации товара (оказания услуги) от <ДАТА4>, которым зафиксирован факт реализации продавцом магазина «Фасоль» (ИП Никишина Л.В.) <ФИО1> <ДАТА4> в 08 часов 49 минут алкогольной продукции, а именно: пива «Сильное» объемом 1,5 литра с содержанием этилового спирта 8,2 % объема готовой продукции стоимостью 210 рублей;
- протоколом осмотра помещения, территории от <ДАТА4> и фототаблицей, согласно которым произведен осмотр магазина «Фасоль», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 1-я <АДРЕС>,4.
- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА4>, которым зафиксировано изъятие одной бутылки пива светлое пастеризованное фильтрованное «Сильное», объемом 1,5 литра с содержанием этилового спирта 8,2 % объема готовой продукции. Тара не вскрыта, целостность упаковки не нарушена;
- справкой о месте нахождения изъятой бутылки пива «Сильное»;
- письменным объяснением Никишиной Л.В. от <ДАТА7> по факту продажи <ДАТА4> в 08.49 час. в магазине-баре «Фасоль», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 1-я <АДРЕС>, 4, одной бутылки пива «Сильное», объемом 1,5 литра стоимостью 289 рублей;
- письменным объяснением <ФИО2> от <ДАТА4> по факту покупки им <ДАТА4> около 08.45 час. в магазине-баре «Фасоль» одной бутылки пива «Сильное» объемом 1,5 литра с содержанием этилового спирта 8,2%, стоимостью 289,99 руб.;
- письменным объяснением продавца магазина «Фасоль» <ФИО1> от <ДАТА4> по факту продажи ею <ДАТА4> в 08.47 час. в магазине «Фасоль» одной бутылки пива «Сильное» объемом 1,5 литра с содержанием этилового спирта 8,2%, стоимостью 289,99 руб.;
- кассовым чеком от <ДАТА4> на сумму 289,99 руб.;
- СD-диском с видеозаписью от <ДАТА4>, произведенной при проведении осмотра и изъятия в магазине «Фасоль», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 1-я <АДРЕС>, 4.
- выпиской из ЕГРИП от <ДАТА4>, согласно которой Никишина Л.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА8>, оказывает услуги розничной торговли;
- запросом директору ООО «Жилсервис «ТДСК» о предоставлении информации является ли здание, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул.1-я <АДРЕС>,4 жилым многоквартирным домом;
- техническим паспортом здания (строения), расположенном по адресу: <АДРЕС>, ул. 1-я <АДРЕС>, общая площадь 8415,6 м;
- рапортом инспектора ОИАЗ ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> по факту проведения проверочных мероприятий в отношении магазина «Фасоль», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 1-я <АДРЕС>, 4, в котором осуществляет предпринимательскую деятельность Никишина Л.В., в ходе которых <ДАТА4> около 08 часов 45 минут был выявлен факт продажи одной бутылки пива «Сильное», объемом 1,5 литра с объемной долей этилового спирта 8,2%, стоимостью 289,99 руб. за одну бутылку. Продавец - <ФИО1> взяла у покупателя денежные средства в размере 500 руб., отбила кассовый чек, отдала сдачу в размере 210 рублей, открыла бутылку пива «Сильное», пояснив покупателю <ФИО2>, что магазин оказывает услуги общественного питания и она обязана вскрыть тару. В дальнейшем был составлен протокол об административном правонарушении. Факт продажи пива <ФИО1> не отрицала.
Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП Никишиной Л.В. и наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.
ИП Никишина Л.В. должна нести ответственность за нарушения, допущенные ее продавцом, поскольку допущенные <ФИО1> противоправные виновные действия (бездействие) не освобождают самого индивидуального предпринимателя от административной ответственности, так как все операции по продаже товаров, осуществляемые в торговой точке индивидуального предпринимателя, проводятся от его имени, следовательно индивидуальный предприниматель несет ответственность за соблюдение продавцом правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Никишина Л.В. должна нести ответственность как должностное лицо.
Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
При назначении индивидуальному предпринимателю Никишиной Л.В. наказания судья учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность виновной.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Никишину Любовь Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
Вещественное доказательство: алкогольную продукцию - одну бутылку пива «Сильное», объемом 1,5 литра с содержанием этилового спирта 8,2 % объема готовой продукции, вернуть владельцу индивидуальному предпринимателю Никишиной Любови Викторовне.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с 04652001550)
ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР> р/счет 03100643000000016500
Банк Получателя: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>
БИК: 046902001 к/счет: 40102810245370000058 счет: 03100643000000016500
КБК: 825 1 16 01143 01 9000 140
ОКТМО: 69701000
УИН: 0000091200005500002393030
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в отдел делопроизводства судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21А, кабинет 102.
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья О.А.Сухоплюева
ВЕРНО
Мировой судья О.А.Сухоплюева