К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-238/2026

ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ — Непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля

Судебный участок № 3 Октябрьского судебного района г. Томска · судья Кирюхин Николай Олегович

Постановление о прекращении производства по делу об ап
Карточка на сайте суда
Решение
03.04.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ — Непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля
Номер протокола об АП
1

Решения

КОПИЯ

70MS0028-01-2026-000787-73

<НОМЕР> мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС> Кирюхин Н.О., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21А, каб. 113), рассмотрев в г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСВЭЙ» Саинова Юрия Петровича, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:

руководитель ООО «ТРАНСВЭЙ» (ИНН <НОМЕР>) Саинов Ю.П. <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС>, не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля.

Так, он несвоевременно - <ДАТА4> представил пояснения по требованию УФНС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5>, направленному в рамках проведения камеральной налоговой проверки.

Саинов Ю.П. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял; судьей принимались меры к его извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако судебное извещение с уведомлением, направленное по адресу места жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанному в протоколе об административном правонарушении, который совпадает с адресом места нахождения юридического лица, руководителем которого он является, возвращено в адрес судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> в связи с истечением срока хранения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Саинова Ю.П.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) или заявления, указанного в п. 2 ст. 221.1 данного Кодекса, и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно п. 3 ст. 88 НК РФ, если камеральной налоговой проверкой (за исключением камеральной налоговой проверки на основе заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 НК РФ) выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

В соответствии с положениями пункта 1, 2, 6 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

В соответствии с п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, если порядок их передачи прямо не предусмотрен данным Кодексом, а также могут быть переданы в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с настоящим Кодексом. Лицам, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Как следует из п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Мировым судьей установлено, что Саинов Ю.П. с <ДАТА7> является руководителем -директором ООО «ТРАНСВЭЙ», зарегистрированного по месту нахождения по адресу<АДРЕС> что подтверждается сведениями о данном юридическом лице, содержащимися в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно материалам дела, в рамках проведения камеральной налоговой проверки декларации ООО «ТРАНСВЭЙ» по налогу на прибыль организаций за <ДАТА> года налоговым органом были выявлены ошибки и противоречия в представленной декларации, в этой связи в адрес ООО «ТРАНСВЭЙ» по почте заказным письмом направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА5> о представлении в течение 5 рабочих дней со дня его получения пояснений (уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль организаций <ДАТА>). Вышеуказанное требование получено директором ООО «ТРАНСВЭЙ» Саиновым Ю.П. лично <ДАТА8>, что подтверждается соответствующим требованием с отметкой о его получении.

С учетом вышеизложенного, документы (информацию) по требованию <НОМЕР> от <ДАТА5> ООО «ТРАНСВЭЙ» необходимо было представить не позднее <ДАТА9>

Между тем, при исследовании доказательство по делу установлено, что пояснения по вышеуказанному требованию были представлены ООО «ТРАНСВЭЙ» в налоговый орган лишь <ДАТА4>, то есть с нарушением срока.

Данные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении

<НОМЕР> от <ДАТА10> и подтверждаются исследованными выше в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ доказательствами, а также решением <НОМЕР> от <ДАТА11> о привлечении ООО «ТРАНСВЭЙ» к налоговой ответственности по п. 1 ст. 129.1 НК РФ.

Таким образом, судья приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) руководителя ООО «ТРАНСВЭЙ» Саинова Ю.П., имевших место <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС>, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, директор ООО «ТРАНСВЭЙ» Саинов Ю.П. должен нести ответственность как должностное лицо.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При этом в данном случае имеются основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным.

Так, в соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Принимая во внимание вышеизложенное, в том числе обстоятельства совершения руководителем ООО «ТРАНСВЭЙ» Саиновым Ю.П. правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его роль, поведение после совершения правонарушения, учитывая, что нарушение устранено самостоятельно до возбуждения уполномоченным должностным лицом производства по настоящему делу об административном правонарушении и то обстоятельство, что деяние совершено впервые, не повлекло вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ТРАНСВЭЙ» Саинова Юрия Петровича прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободить директора ООО «ТРАНСВЭЙ» Саинова Юрия Петровича от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Н.О. Кирюхин

ВЕРНО

Мировой судья Н.О. Кирюхин

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • С. Ю. П.

    ст. 15.6 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 14:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о прекращении производства по делу об АП

  3. Прекращение производства