ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> Макарова Т.Н., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ,д.21а, кааб.105), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Градстрой» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> установил:
<ФИО1>, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Градстрой» (далее - ООО «Градстрой») ИНН <НОМЕР>, расположенном по адресу: <АДРЕС>, не представил в установленный срок в ОСФР по <АДРЕС> области в ходе проведения камеральной проверки полноты и достоверности сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу: <ФИО2> (СНИЛС 196-543-262 03) по электронному листку нетрудоспособности (далее - ЭЛН) от <ДАТА4> <НОМЕР>, в результате чего <ДАТА5> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Так, при получении запросов от ОСФР по <АДРЕС> области о недостающих сведениях по процессу от <ДАТА6> <НОМЕР> для расчета пособий по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> застрахованному лицу <ФИО2>; уполномоченное должностное лицо страхователя ООО «Градстрой» не передало в течение трех рабочих дней страховщику данные сведения, а именно по запросу <НОМЕР> - до <ДАТА7>
Ответ по процессу <НОМЕР> был направлен <ДАТА8>, то есть с нарушением срока.
В судебное заседание <ФИО1>, извещавшийся надлежащим образом, на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился. Направленные почтовой связью судебные повестки по его месту жительства и месту регистрации юридического лица возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
На основании пп. «а» п. 22 «Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР>, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности: сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности; сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица; сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий; сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня); сведения о периоде освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе о периоде предоставленного ему ежегодного оплачиваемого отпуска, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; сведения о периоде отстранения застрахованного лица от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, за который не начисляется заработная плата, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; сведения о периоде заключения под стражу или административного ареста застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; сведения о периоде проведения судебно-медицинской экспертизы застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; сведения о периоде простоя - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на период простоя; сведения о размере сохраняемой за период простоя заработной платы - в случае, если временная нетрудоспособность, наступившая до периода простоя, продолжается в период простоя; сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью; сведения о наступлении временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; сведения о наступлении временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления; сведения о том, что застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до <ДАТА12> и продолжает работать в этих районах и местностях, в случае, если его страховой стаж составляет менее 8 лет (при наличии таких сведений).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «Градстрой» является <ФИО1>
Согласно представленным сведениям по процессу <НОМЕР> в связи с открытием <ДАТА4> ЭЛН <НОМЕР> страхователю направлен запрос о предоставлении сведений, недостающих для назначения пособия о временной нетрудоспособности лицу со СНИЛС 196-543-262 03. <ДАТА13> при закрытии ЭЛН для подтверждения выплаты страхователю ООО «Градстрой» направлен запрос на проверку (подтверждение, корректировку) соответствующих сведений. С учетом приведенных норм и обстоятельств последний день ответа на запрос по процессу <НОМЕР> приходился на <ДАТА7> Однако, соответствующий ответ был направлен ООО «Градстрой» в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА8>.
Данные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА15> и подтверждаются копией представленного процесса, доказательств обратному, материалы дела не содержат.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины руководителя ООО «Градстрой» <ФИО1> и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, директор ООО «Градстрой» <ФИО1> должен нести ответственность как должностное лицо.
Поскольку из-за бездействия страхователя застрахованному лицу не было своевременно выплачено пособие по временной нетрудоспособности, суд не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, а также применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
Учитывая изложенное, а также обстоятельства административного правонарушения, личность виновной, суд считает возможным назначить <ФИО1> административное наказание в минимальных пределах санкции ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд постановил:
директора общества с ограниченной ответственностью «Градстрой» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области л/с 04654Ф65010)
ИНН: <НОМЕР>
КПП: <НОМЕР>
Счет <НОМЕР>
Казначейский счет: 40102810245370000058
Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области, <АДРЕС>
ОКТМО: 69701000
БИК: 016902004
КБК: 797 1 16 01230 06 0002 140
Назначение платежа: административный штраф по протоколу <НОМЕР>
УИН 797700001901260019558
Оплата административного штрафа производится от имени должностного лица (руководителя), на которое наложено административное взыскание.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить секретарю судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21а, кабинет 102.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Т.Н.Макарова
ВЕРНО
Мировой судья Т.Н.Макарова