К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-219/2026

ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Московский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Соколова Елена Владимировна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
27.02.2026
Решение
31.03.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Номер протокола об АП
000001526

Решения

Дело № 5-219/2026

УИД № 78RS0014-01-2026-002740-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 31 марта 2026 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Соколова Е.В., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ НАСЛЕДИЕ» - Павлова А.В., в помещении Московского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 129, зал 468, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении

ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ НАСЛЕДИЕ» (далее – ООО «ГК «НАСЛЕДИЕ»), ОГРН 1117847385028, ИНН 7807363189, юридический адрес: г.Санкт-Петербург, вн.тер. г. муниципальный округ Звездное, ш. Московское, д. 36, лит. А, пом. 5-Н, оф. 2, -

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГК «НАСЛЕДИЕ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, выразившееся в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:

15.01.2026 года в 00 час. 01 мин. по адресу: г. Санкт-Петербург, вн.тер. г.муниципальный округ Звездное, ш. Московское, д. 36, лит. А, пом. 5-Н, оф. 2, ООО «ГК «НАСЛЕДИЕ», в нарушение ст.26.10 КоАП РФ умышленно, в трехдневный срок со дня получения 30.12.2025 года определения от 25.12.2025 года об истребовании сведений в рамках возбуждённого в отношении Общества дела об административном правонарушении, не направило в МТУ Ространснадзора по СЗФО истребуемые сведения, о невозможности предоставления указанных сведений не уведомило, представило сведения 11.02.2026 года, тем самым не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание явился законный представитель ООО «ГК «НАСЛЕДИЕ» - ФИО, который вину во вмененном правонарушении признал, сообщил, что умышленно не уклонялся от предоставления запрашиваемых сведений, не мог явиться в Великий Новгород для представления запрашиваемых сведений. Впоследствии, направил указанные сведения. Просил назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Кроме того, представил суду письменные объяснения, платежное поручение №7 от 06.03.2026 года, документ, подтверждающий направление затребованных сведений, объяснительную от 11.02.2026 года, Приказ №5 от 20.07.2025 года, копии дипломов Павлова А.В. и сведения о включении его в реестр аттестованных специалистов.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение законного представителя Общества, суд приходит к выводу, что вина ООО «ГК «НАСЛЕДИЕ» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно:

- протоколом серии НО №000001526 от 16.02.2026 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, составленным в отношении ООО «ГК «НАСЛЕДИЕ», в полном соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация. Копия протокола направлена в адрес юридического лица;

- определением серии 53№12ПР/N3/53/18122025/000062 от 25.12.2025 года об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении вынесенным в отношении ООО «ГК «НАСЛЕДИЕ»;

- определением серии 53№12ПР/N3/53/18122025/000062 от 25.12.2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенным в отношении ООО «ГК «НАСЛЕДИЕ»;

- актом постоянного рейда №N3/53/18122025/000062, составленным в отношении ООО «ГК «НАСЛЕДИЕ»;

- сведениями о направлении и вручении 30.12.2025 года ООО «ГК «НАСЛЕДИЕ» копий определения серии 53№12ПР/N3/53/18122025/000062 от 25.12.2025 года об истребовании сведений (материалов) и определения серии 53№12ПР/N3/53/18122025/000062 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенных в отношении ООО «ГК «НАСЛЕДИЕ»;

- выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «ГК «НАСЛЕДИЕ».

Также судом принимаются во внимание следующие представленные стороной защиты доказательства:

- письменные объяснения законного представителя ООО «ГК «НАСЛЕДИЕ» - ФИО, согласно которым с вмененным нарушением не согласен, в части наличия умысла, поскольку не уклонялся от участия в производстве по делу. При невозможности явиться, направил истребованные сведения вместе с ходатайством о рассмотрении материалов в его отсутствие. В организации организована работа по обеспечению БДД. В действиях Общества отсутствовал умысел, и не чинились препятствия для рассмотрения дела, документы были направлены, в организации имеется система контроля в сфере БДД. На основании вышеизложенного ФИО полагал, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В случае установления вины просил назначить наказание в минимальном размере;

- платежное поручение №7 от 06.03.2026 года об оплате штрафа;

- сведения о направлении затребованных документов 11.02.2026 года;

- объяснительная от 11.02.2026 года, согласно которой в организации имеется система контроля в сфере БДД и документы, подтверждающие указанные обстоятельства.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность ООО «ГК «НАСЛЕДИЕ» в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, у суда не имеется. Данный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий юридического лица

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено, путем направления ему его копии.

Положение ст.17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, определением от 25.12.2025 года, в отношении ООО «ГК «НАСЛЕДИЕ» МТУ Ространснадзора по СЗФО было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, в рамках которого должностным лицом 25.12.2025 года было вынесено определение об истребовании сведений у Общества, которое было направлено почтой и получено юридическим лицом 30.12.2025 года.

В силу положений ст.26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, при этом истребованные сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Между тем, ООО «ГК «НАСЛЕДИЕ» в нарушение ст.26.10 КоАП РФ в срок до 14.01.2026 года включительно истребованные должностным лицом сведения в МТУ Ространснадзора по СЗФО не представило, сведений о невозможности выполнить определение должностного лица в установленной законом срок не сообщило. Представило сведения только 11.02.2026 года.

Таким образом, судом установлено, что 15.01.2026 года в 00 час. 01 мин. по адресу: г. Санкт-Петербург, вн.тер. г. муниципальный округ Звездное, ш.Московское, д. 36, лит. А, пом. 5-Н, оф. 2, ООО «ГК «НАСЛЕДИЕ», умышленно в нарушение ст.26.10 КоАП РФ, не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо может быть признано виновным в совершении административного правонарушения в том случае, если у него имелась возможность для соблюдения норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По мнению суда у юридического лица имелась возможность для соблюдения норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы стороны защиты о том, что в действиях Общества отсутствует умысел на невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, поскольку Общество направило имеющиеся документы с опозданием, не влекут прекращения производства по делу, не влияют на квалификацию содеянного, поскольку в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ, истребуемые документы, либо уведомление о невозможности представления таких сведений (информации) должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. Однако Обществом, в нарушение статьи 26.10 КоАП РФ, документы не направлены, как и уведомление о невозможности их представить в установленный срок, что указывает на наличие умысла в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность представления истребуемых сведений в установленный срок, суду также не представлено.

Само по себе устранение допущенного нарушения в силу пункта 2 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ может быть учтено судом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность. Однако не свидетельствует о возможности освобождения от установленной законом административной ответственности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку приходит к выводу, что указанное наказание как мера государственного принуждения способна достичь целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершение им новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ГК «НАСЛЕДИЕ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

<данные изъяты>

Судья Е.В. Соколова

Участники

Привлекаемое лицо

  • Общество с ограниченной ответственностью "ГРУППА КОМПАНИЙ НАСЛЕДИЕ"

    ст.17.7 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:05

    Передача дела судье

  2. 15:54

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 12:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    468

  4. 17:00

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 14:01

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 14:44

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 16:56

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 16:57

    Обращено к исполнению