04RS0№-02 резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«04» марта 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Самигулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело № № по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Долматову Александру Васильевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении Долматову А.В., освобождаемому 18.08.2026 г. административного надзора сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что Долматов А.В. осужден 24.09.2024 г. Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия по п.«а» ч.2 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.314 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по данному приговору с наказанием, назначенным по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 19.02.2024 г., окончательно назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое Долматов А.В. осужден приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 11.12.2019 г., отнесено законодателем к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве. За период отбывания наказания осужденный характеризуется посредственно. В соответствии со ст.3 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Долматов А.В. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. В связи с чем, просит установить административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, т.к. присутствует риск совершения повторных преступлений.
В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик не возражал против установления в отношении него административного надзора, пояснил, что регистрации и постоянного места жительства не имеет, будет искать съемное жилое помещение.
Прокурор Данзанова С.Э. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив административный надзор в отношении осужденного Долматова А.В. на срок 8 лет с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Долматов А.В. осужден 24.09.2024 г. Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия по п.«а» ч.2 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.314 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по данному приговору с наказанием, назначенным по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 19.02.2024 г., окончательно назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбытия наказания – 16.10.2024 г., конец срока наказания - 18.08.2026 г.
Кроме того, Долматов А.В. 11.12.2019 г. осужден Советским районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия по п.«г» ч.3 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.161, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ. При этом, отягчающим наказание обстоятельством, предусмотренным ст.63 УК РФ, в приговоре суд признал наличие в действиях Долматова А.В. рецидива преступлений, который в соответствии с ч.2 ст.18 УК РФ является опасным.
Статьей 3 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Учитывая, что Долматов А.В., освобождаемый 18.08.2026 г. из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ, имеет непогашенную судимость за совершение преступлений, которые в соответствии со ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений, совершены им при рецидиве преступлений, который в соответствии с п.«б» ч.2 ст.18, а также ст.63 УК РФ является опасным, суд приходит к выводу о наличии безусловных оснований для установления Долматову А.В. административного надзора.
Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд руководствуется положениями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания, в связи с чем, с учетом сроков погашения судимости, суд считает необходимым установить Долматову А.В. административный надзор сроком на 8 лет.
Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в ч.3 ст.35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Согласно Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенных осужденным преступлений, обстоятельств их совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, характеризующегося посредственно, суд считает необходимым установить в отношении осужденного Долматова А.В. административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет способствовать предупреждению совершения Долматовым А.В. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в целом отвечает задачам административного надзора.
Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» установлено, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пп.2 и 3 п.1 ст.11, пп.2 п.1 ст.12 Закона об административном надзоре). В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным. В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.
Как следует из материалов дела и пояснений Долматова А.В. судом установлено, что места регистрации последний не имеет, после отбытия будет проживать в г. Улан-Удэ, арендовать жилое помещение.
В связи с чем суд считает, что профилактическое воздействие в связи с этими обстоятельствами, будет оказывать запрет выезда за пределы Республики Бурятия.
Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, постоянного места жительства не имеет, сведения о возможности его проживания по определенному адресу в материалах дела отсутствуют, суд приходит к выводу, о необходимости установления такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы Республики Бурятия, в данном случае является обязательным.
Оснований для установления иных административных ограничений судом не установлено.
При этом, суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Долматова Александра Васильевича сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 11.12.2019 г., исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Долматова Александра Васильевича административные ограничения:
- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы Республике Бурятия.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.
Судья А.С. Орлов