РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург ул. 13-ая Красноармейская, д. 17Б 01 апреля 2026 года
Исполняющий обязанности судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Самсонова Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 11, жалобу на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга № 0321695340000000261244447 от 25.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило занятие парковочного места без оплаты на территории платной парковки транспортным средством с г.р.з. <данные изъяты>, собственником которого является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 час. 29 мин. по 16 час. 58 мин. по адресу: Санкт-Петербург, 13-я Красноармейская ул. (от <адрес> до <адрес>) в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №.
С указанным постановлением ФИО1 не согласна, указывает, что парковочная сессия была оплачена в полном объеме двумя платежами в 15 час. 34 мин. и 15 час. 58 мин. Одновременно с подачей жалобы заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
В судебное заседание ФИО1 явилась, доводы жалобы поддержала, пояснила, что во вменяемый в постановлении период внесла два платежа за оплату парковки в 15 час. 34 мин. и 15 час. 58 мин., что подтверждается квитанциями об оплате банка. Ходатайство о восстановлении срока поддержала.
В судебное заседание явился защитник ФИО3, доводы жалобы поддержал. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока поддержал.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из имеющихся в распоряжении судьи материалов усматривается, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ не была получена ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ возвратилась в адрес Комитета по транспорту в связи с истечением срока хранения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с жалобой в Комитет по транспорту с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, определением заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в восстановлении срока отказано, копия определения должностного лица Комитета по транспорту получена не была и возвратилась в адрес отправителя ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на постановление Комитета по транспорту с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, в обоснование уважительности причин пропуска срока указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>) в связи с необходимостью ухода за тяжело больной родственницей. Определением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО1 с ходатайством о восстановлении пропущенного срока направлена по подсудности в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга и поступила в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ. В целях реализации права на доступ к правосудию, считаю возможным признать, что срок на подачу жалобы пропущен ФИО1 по уважительной причине и подлежит восстановлению.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» наступает за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.
Примечаниями к указанной статье определено, что под платными парковками понимаются парковки, расположенные на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, в отношении которых в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, принято решение об использовании их на платной основе.
Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты понимается: размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы; размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере; размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут; внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (далее - Порядок).
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Адресный перечень платных парковок в Санкт-Петербурге.
Согласно вышеуказанному перечню, 13-я Красноармейская ул. (от <адрес> до <адрес>) входит в пятую парковочную зону «Измайловское» <адрес> Санкт-Петербурга.
В соответствии с п. п. 6.1 - 6.4 Приложения к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге» пользование парковками осуществляется исключительно в целях временного размещения на них транспортных средств и не предусматривает хранения транспортных средств. Пользование парковками на платной основе осуществляется путем размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки. Размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки осуществляется путем въезда транспортного средства на платную парковку и внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах (далее - плата). Внесение платы осуществляется в случае размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки в период с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут. Порядок внесения платы устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.
В соответствии с п. 6.8.1 Приложения к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № в целях обеспечения функционирования платных парковок не допускается пользоваться парковочными местами на платной парковке без внесения платы в период, указанный в пункте 6.3 порядка.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге» утвержден Порядок внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (далее - Порядок).
В соответствии с п. 5.1 Порядка плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.
Как следует из материалов дела и установлено в обжалуемом постановлении, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 час. 29 мин. по 16 час. 58 мин. по адресу на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: Санкт-Петербург, 13-я Красноармейская ул. (от <адрес> до <адрес>) (координаты: широта 59.91516, долгота 30.30086) транспортным средством с г.р.з. <данные изъяты> собственником которого является ФИО1, было занято парковочное место на платной парковке.
Факт занятия парковочного места транспортным средством с г.р.з. Е052КУ198 на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: 13-я Красноармейская ул. (от <адрес> до <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 час. 29 мин. по 16 час. 58 мин. зафиксирован специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, комплекс Дозор-М с идентификатором 01-АА 138, комплекс Дозор-М с идентификатором 01-АА 157, свидетельства о поверке которых представлены в материалы дела.
Согласно сведениям СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга», по данным ГИС «Единое городское парковочное пространство Санкт-Петербурга оплата за размещение ТС с г.р.з. Е052КУ198 в зоне платной парковки поступила ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 34 мин. 01 сек. в сумме 100 руб. 00 коп.,
Действия ФИО1, являющегося собственником транспортного средства с г.р.з. <данные изъяты>, квалифицированы должностным лицом по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Как указывалось выше, состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» будет иметь место в случае:
- размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы;
- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере;
- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут. В настоящем случае событие административного правонарушения будет иметь место с 11 минуты.
- внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке. В настоящем случае событие административного правонарушения будет иметь место с 16 минуты.
Согласно материалам дела ФИО1 внесены денежные средства ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 34 мин. 01 сек. в сумме 100 руб. 00 коп. за период с 15 час. 33 мин. 00 сек. по 16 час. 33 мин. 00 сек., в 15 час.58 мин. в суме 100 руб. 00 коп.
Доводы должностного лица о том, что плата за период 15:29 до 16 час. 58 мин., не поступила не подтвержден. Согласно представленным квитанциям ПАО «Сбербанк России» плата была внесена своевременно.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Из материалов настоящего дела следует, что ФИО1, пользуясь платной парковочной зоной, соответствующие расходы понесла, денежные средства зачислены на лицевой счет учреждения и получены администратором доходов.
С учетом изложенного, полагаю необходимым постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.1 – 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
Судья подпись Самсонова Е.Б.