К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-7/2026 (5-256/2025)

ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) · судья Михайлова Айсуу Александровна

Вынесено постановление о прекращении производства по делу об адм. правонарушении (п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом постановления о ... (назначении адм. наказания, прекращения производства, возбуждении уг. дела)
Карточка на сайте суда
Поступило
18.12.2025
Решение
17.02.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
762М

Решения

№ 5-7/2026 ( № 5-256/2025)

УИД 14RS0019-01-2025-003001-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении город Нерюнгри 17 февраля 2026 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Михайлова А.А., с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении генерального директора ООО «Далянь+» Науменко Т.К., защитника ООО «Далянь+» Науменко Б.Г., действующего на основании ордера от 23.01.2026, должностного лица Марченко Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Далянь+», юридический адрес: РС (Я), <адрес>, ИНН № ОГРН №, установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ ОМВД России по <адрес> проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Далянь+».

17.12.2025 на основании акта проверки № 2 от 16.12.2025 главным специалистом-экспертом МП Чульманского ОП ОМВД России по <адрес> Марченко Н.И составлен протокол об административном правонарушении № 762М, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия на универсальном рынке «Центральный» <адрес> была установлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая на момент проверки осуществляла трудовую деятельность в качестве «продавца-кассира», не имея при этом разрешения на работу, тем самым нарушила п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-115. Также в ходе проверки установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 не заключила трудовой договор с ООО «Далянь+». Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ООО «Далянь+» в лице генерального директора Науменко Т.К., предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Далянь+» Науменко Т.К. и защитник ООО «Далянь+» Науменко Б.Г. с правонарушением не согласны, утверждает, что гражданка КНР самовольно осуществила продажу товара бытового назначения, что подтверждается письменными пояснениями ФИО1, в связи с чем была привлечена к административной ответственности. Не возражали против прекращения производства по делу.

Должностное лицо Марченко Н.И. в судебном заседании согласился с прекращением производства по делу.

Заслушав позицию генерального директора ООО «Далянь+» Науменко Т.К., защитника ООО «Далянь+» Науменко Б.Г., должностного лица Марченко Н.И., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут до ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия на универсальном рынке «Центральный» <адрес> была установлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая на момент проверки осуществляла трудовую деятельность в качестве «продавца-кассира», не имея при этом разрешения на работу, тем самым нарушила п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 ФЗ-115. В отношении ООО «Далянь+» установлен факт несоблюдения требований п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которое выразилось в фактическом допуске к осуществлению иностранного гражданина трудовой деятельности, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с действующим законодательством.

С учетом изложенного, 17.12.2025 составлен протокол об административном правонарушении № 762М в отношении ООО «Далянь+», зафиксировавший событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации в рамках проведения одной проверки должностным лицом были выявлены нарушения, допущенные ООО «Далянь+». То обстоятельство, что нарушения были выявлены в отношении нескольких иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность, не свидетельствует о совершении ООО «Далянь+» нескольких самостоятельных правонарушений, поскольку каждое из выявленных нарушений образует единый состав правонарушения.

Таким образом, нарушения трудового законодательства, выявленные в рамках одной проверки одним и тем же контролирующим органом в отношении одного и того же лица, образуют состав одного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Учитывая, что по результатам указанной проверки общество уже было привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ постановлением от 19.01.2026 по делу № 5-6/2026, которое признано законным вступившим в законную силу, вынесение административным органом по результатам этой же проверки оспариваемого по настоящему делу протокола свидетельствует о повторном привлечении ООО «Далянь+» к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе, наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Далянь+», юридический адрес: РС (Я), <адрес>, ИНН № ОГРН №, прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись А.А. Михайлова

Копия верна:

Судья Нерюнгринского городского суда

Республики Саха (Якутия) А.А. Михайлова

Секретарь судебного заседания В.В. Марусич

Участники

Защитник

  • Н. Б. Г.

Привлекаемое лицо

  • ООО "Далянь+"

    ИНН 1434052035ОГРН 1191447010875

    ст.18.15 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 08:45

    Передача дела судье

  2. 14:17

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:30

    Рассмотрение дела по существу

    Рассмотрение отложено

    Прочие основания

  4. 12:00

    Рассмотрение дела по существу

    Производство прекращено

    Наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом постановления о ... (назначении адм. наказания, прекращения производства, возбуждении уг. дела)

  5. 13:36

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  6. 16:39

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  7. 12:48

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  8. 12:50

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  9. 11:18

    Сдача материалов дела в архив