К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1443/2026 ~ М-587/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Орлов А.С.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
19.02.2026
Решение
06.03.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ

Решения

04RS0№-77 резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» марта 2026 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Самигулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № № по административному исковому заявлению начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении Михайловой Эммы Викторовны,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, начальник ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ просит установить административный надзор в отношении Михайловой Э.В. на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Очирова О.В. доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что Михайлова Э.В. осуждена 29.05.2023 г. Советским районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия по п.«в» ч.2 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев 20 дней условно с испытательным сроком на 2 года. 04.07.2024 г. осуждена мировым судьей судебного участкам № 4 Советского района г. Улан-Удэ РПеспублики Бурятия по ч.1 ст.158 УК РФ (2 эпизода), к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев, постановлением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.02.2025 г. приговор отменен, дело направлено на новое рассмотрение. 06.03.2025 г. осуждена мировым судьей судебного участка № 3 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия по ч.1 ст.158 УК РФ (2 эпизода) с присоединением приговора от 29.05.2023 г., к лишению свободы на срок 9 месяцев. 17.03.2025 г. Михайлова Э.В. освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания. В соответствии со ст.15 УК РФ, преступление за которое была осуждена Михайлова Э.В., отнесено законодателем к категории тяжкого преступления. Срок погашения судимости составляет 8 лет, соответственно до 17.03.2033 г. В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ Михайлова Э.В. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в связи с тем, что она имея непогашенную, неснятую судимость совершила 2 административных правонарушения, привлечена к административной ответственности, а именно: 03.02.2026 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 10.02.2026 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, на профилактические беседы реагирует адекватно, была замечена в злоупотреблении алкоголя.

Административный ответчик Михайлова Э.В. в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее административного надзора.

Прокурор Данзанова С.Э. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив административный надзор в отношении Михайловой Э.В. на срок 3 года с возложением на нее административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Михайлова Э.В. осуждена 29.05.2023 г. Советским районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия по п.«в» ч.2 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев 20 дней условно с испытательным сроком на 2 года. 04.07.2024 г. осуждена мировым судьей судебного участкам № 4 Советского района г. Улан-Удэ РПеспублики Бурятия по ч.1 ст.158 УК РФ (2 эпизода), к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев, постановлением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.02.2025 г. приговор отменен, дело направлено на новое рассмотрение. 06.03.2025 г. осуждена мировым судьей судебного участка № 3 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия по ч.1 ст.158 УК РФ (2 эпизода) с присоединением приговора от 29.05.2023 г., к лишению свободы на срок 9 месяцев. 17.03.2025 г. Михайлова Э.В. освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ, преступление за которое была осуждена Михайлова Э.В. приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 29.05.2023 г., отнесено законодателем к категории тяжкого преступления. Срок погашения судимости составляет 8 лет, соответственно до 17.03.2033 г.

Согласно пп.2 п.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Михайлова Э.В. совершила 2 административных правонарушения, а именно:

- постановлением № 244 заместителя начальника полиции ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ от 03.02.2026 г. Михайлова Э.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ;

- постановлением № 307 заместителя начальника полиции ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ от 10.02.2026 г. Михайлова Э.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу. Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок.

Таким образом, Михайлова Э.В. совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно пп.1 п.1 ст.5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, суд, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении Михайловой Э.В.

Учитывая тяжесть совершенного преступления, личность, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Михайловой Э.В. сроком на 3 года.

Статьей 4 вышеуказанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в ч.3 ст.35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая во внимание характер и тяжесть совершенного Михайловой Э.В. преступления, данных о ее личности, характеристики, а также факты привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении нее административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Михайловой Э.В. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении Михайловой Эммы Викторовны удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Михайловой Эммы Викторовны сроком на 3 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 29.05.2023 г.

Установить административные ограничения в отношении Михайловой Эммы Викторовны:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.

Судья А.С. Орлов

Участники

Административный истец

  • ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ

Административный ответчик

  • М. Э. В.

Прокурор

  • Прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ

Ход дела

  1. 16:08

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:31

    Передача материалов судье

  3. 18:14

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:14

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:15

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    Каб. 24

  6. 15:30

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 16:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Каб. 24 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 18:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 18:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 18:23

    Дело оформлено

  11. 18:23

    Дело передано в архив