РЕШЕНИЕ
12 октября 2026 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев жалобу командира взвода ОСБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области ФИО на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО от 15 июня 2026 года по факту привлечения Татишова Т.З. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО от 15 июня 2026 года Татишов Т.З. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, командир взвода ОСБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области ФИО представил в суд жалобу, в которой просит данное постановление отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.
В обоснование доводов жалобы указано, что у мирового судьи отсутствовали основания для переквалификации действий лица с части 2 статьи 12.7 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ, поскольку постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от 14 апреля 2023 года Татишов Т.З, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. Водительское удостоверение Татишовым Т.З. в Госавтоинспекцию сдано не было, заявление об утере не представлено, соответственно на момент выявления административного правонарушения Татишов Т.З. являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами.
Татишов Т.З., командир взвода ОСБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области ФИО, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения жалобы извещались судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу п.п. 1.3, 1.6 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Согласно ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
Как следует из материалов дела, 13 июня 2026 года в 04 часа 10 минут в районе дома <адрес> Татишов Т.З. управлял автомобилем <данные изъяты>, будучи лишённым права управления транспортными средствами.
В связи с чем, 13 июня 2026 года командиром взвода ОСБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области ФИО в отношении Татишова Т.З. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
При рассмотрении дела мировым судьей было установлено, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от 14 апреля 2003 года, вступившим в законную силу 16 мая 2023 года, Татишов Т.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок одного года шести месяцев.
При этом, решением Южно-Сахалинского городского суда от 03 октября 2023 года удовлетворено административное исковое заявление прокурора города Южно-Сахалинска, действие права Татишова Т.З. на управление транспортными средствами прекращено. Решение суда вступило в законную силу 04 ноября 2023 года.
Поскольку к моменту возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела, действие права Татишова Т.З. на управление транспортными средствами было прекращено, Татишов Т.З. отнесен мировым судьей к лицам, не имеющим права управления транспортным средством и его действия мировым судьёй были переквалифицированы на часть 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
Суд соглашается с выводом мирового судьи о наличии в действиях Татишова Т.З. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи.
Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ).
Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.
Таким образом, поскольку решением Южно-Сахалинского городского суда от 03 октября 2023 года, вступившим в законную силу 04 ноября 2023 года, действие права Татишова Т.З. на управление транспортными средствами прекращено в связи с наличием медицинских противопоказаний, соответственно на дату составления протокола об административном правонарушении он являлся лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, его действия мировым судьёй обоснованно переквалифицированы на часть 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
Факт совершения Татишовым Т.З. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными по делу и исследованными мировым судьей доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Мировой судья обоснованно признал имеющиеся в материалах дела доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу, оснований не доверять им не имеется.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.
Так, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее Правила дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Выводы мирового судьи, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Каких-либо оснований не согласиться с этими выводами не имеется.
Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Татишова Т.З. в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях суд не находит.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности и порядок привлечения лица к административной ответственности не нарушены.
Таким образом, постановление мирового судьи является законным и обоснованным и оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО от 15 июня 2026 года по факту привлечения Татишова Т.З. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу командира взвода ОСБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области ФИО - без удовлетворения.
Решение суда может быть опротестовано прокурором, обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Сахалинский областной суд, в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.В. Рыженкова