РЕШЕНИЕ
14 октября 2026 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «Элемент-Трейд» Замараевой О.С. на постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области ФИО № от 23 июня 2026 года о привлечении ООО «Элемент-Трейд» к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области ФИО № от 23 июня 2026 года ООО «Элемент-Трейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.20 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Элемент-Трейд» Замараева О.С. представила в суд жалобу, в которой просит признать его незаконным и отменить, в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения, поскольку автомобиль, зафиксированный на имеющейся в материалах дела фотографии, ООО «Элемент-Трейд» не принадлежит.
В судебное заседание законный представитель ООО «Элемент-Трейд» не явился, о времени и месте слушания жалобы извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, об уважительности причин не явки суду не сообщил.
Суд, руководствуясь частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Защитник Замараева О.С. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения жалобы извещена судом надлежащим образом, при подаче жалобы просила рассматривать жалобу в ее отсутствие.
Представитель ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1.3, 1.6 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Согласно п. 19.5 Правил дорожного движения в светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах (кроме велосипедов) с целью их обозначения должны включаться фары ближнего света или дневные ходовые огни.
Вместо ближнего света фар в соответствии с пунктом 19.5 Правил могут использоваться противотуманные фары (пункт 19.4 ПДД).
Согласно ст. 12.20 КоАП РФ нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото – и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, ООО «Элемент-Трейд» является собственником автомобиля <данные изъяты>. Водитель указанного автомобиля 17 июня 2026 года в 18 часов 47 минут 58 секунд, нарушив требования пункта 19.5 Правил дорожного движения, в районе дома <адрес>, двигался в светлое время суток без включенного ближнего света фар (дневных ходовых огней, противотуманных фар).
Данное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки «Пульсар», свидетельство о поверке № сроком действия до 28 декабря 2027 года.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Элемент-Трейд» как собственника автомобиля <данные изъяты>, к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.20 КоАП РФ.
Однако с выводом должностного лица суд согласиться не может по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия).
Согласно статье 2.1 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Следовательно, единственным основанием наступления административной ответственности в соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях является совершение физическим или юридическим лицом административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическо-правовыми признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и обобщающего в составе административного проступка все предусмотренные нормами административного права элементы, такие как: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.
Как следует из материалов дела, указанные выше нормы административным органом были нарушены, поскольку лицо, совершившее противоправное деяние и его вина, непосредственная причастность к совершению противоправного действия (бездействия) не установлены.
Факт движения автомобиля <данные изъяты>, собственником которого является ООО «Элемент-Трейд» в светлое время суток без включенного ближнего света фар (дневных ходовых огней, противотуманных фар), материалами дела не доказан и в ходе судебного заседания не подтвержден.
Так, из материалов дела следует, что данное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки «Пульсар».
Вместе с тем, на фотоматериалах, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, зафиксировано транспортное средство <данные изъяты>, собственником которого ООО «Элемент-Трейд» не является.
Таким образом, достоверных, допустимых и неоспоримых доказательств того, что 17 июня 2026 года в 18 часов 47 минут 58 секунд, в районе дома <адрес>, автомобиль <данные изъяты>, собственником которого является ООО «Элемент-Трейд», двигался в светлое время суток без включенного ближнего света фар (дневных ходовых огней, противотуманных фар) материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах нарушение ООО «Элемент-Трейд» требований пункта 19.5 Правил дорожного движения нельзя признать доказанным, в связи с чем привлечение его к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.20 КоАП РФ не может быть признано правомерным.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
жалобу защитника ООО «Элемент-Трейд» Замараевой О.С. - удовлетворить.
Постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области ФИО № от 23 июня 2026 года о привлечении ООО «Элемент-Трейд» к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.20 КоАП РФ - отменить, производство по делу в отношении ООО «Элемент-Трейд» - прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1.-25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также органом, должностное лицо которого вынесло такое постановление в Сахалинский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.В. Рыженкова