РЕШЕНИЕ
12 октября 2026 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев жалобу Рожникова Д.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО от 25 июня 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении Рожникова Д.Р.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО от 25 июня 2026 года Рожников Д.Р. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Рожников Д.Р. представил в суд жалобу, в которой просит данное постановление признать незаконным и отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, существенными процессуальными нарушениями, допущенными в ходе производства по делу.
Рожников Д.Р. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Защитник Феденко М.Л. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям.
Взыскатель Рожникова В.С. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения жалобы извещена судом надлежащим образом.
Представитель ОСП по городу Южно-Сахалинску №1 УФССП России по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен судом надлежащим образом.
Выслушав защитника, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении послужил факт неуплаты Рожниковым Д.Р. более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетних детей: <данные изъяты>.
Согласно части 1 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Согласно частям 2, 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", исходя из части 3 статьи 25.2 указанного Кодекса, право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим отмену постановления по делу об административном правонарушении, является отсутствие при рассмотрении дела потерпевшего, не извещенного о месте и времени вынесения постановления.
Как следует из материалов дела, алименты на содержание несовершеннолетних детей: <данные изъяты>, должны выплачиваться Рожниковым Д.Р. в пользу взыскателя ФИО, однако право ФИО, на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Рожникова Д.Р., мировым судьей обеспечено не было.
Данных о надлежащем извещении ФИО о времени и месте вынесения постановления по делу об административном правонарушении материалы дела не содержат. Уведомление о времени и месте вынесения постановления ФИО не направлялось.
Невыполнение мировым судьей требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении противоречит положениям приведенных выше норм, свидетельствует о нарушении порядка производства по делу об административном правонарушении, поскольку в данном случае не созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав указанного лица, что явилось препятствием для их защиты и повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.
Допущенные процессуальные нарушения носят существенный характер и влекут за собой безусловную отмену вынесенного постановления.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два года со дня совершения административного правонарушения.
Учитывая, что срок давности привлечения Рожникова Д.Р. к административной ответственности по настоящему делу не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Сахалинской области.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО от 25 июня 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении Рожникова Д.Р. - отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Сахалинской области.
Решение суда может быть опротестовано прокурором, обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Сахалинский областной суд, в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.В. Рыженкова