К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1797/2026 ~ М-869/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Цыденова Н.М.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
11.03.2026
Решение
02.04.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ

Решения

№

Мотивированное решение изготовлено 02.04.2026 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2026 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Цыденовой Н.М., при секретаре судебного заседания Долонове Ц-Н.Б., при участии прокурора Данзановой С.Э., представителя административного истца Маякиной Т.С., административного ответчика Кожина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6180/2025 по административному исковому заявлению Отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к Кожину Андрею Васильевичу об установлении административного надзора и административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, Отдел полиции №2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ просит установить административный надзор в отношении Кожина А.В. на срок 3 года, с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что Кожин А.В. состоит на учете ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ как лицо, формально подпадающее под административный надзор. 29.05.2017 г. осужден Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ к лишению свободы сроком 3 года, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 30 мая 2019 г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 24 дня. 11.06.2019 г. освобожден по отбытию наказания. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден Кожин А.В. отнесено законодателем к категории тяжкого преступления. Срок погашения судимости составляет 8 лет, то есть до 11.06.2027 г. Кожин А.В., имея непогашенную, неснятую судимость совершил административные правонарушения, а именно: 18.02.2026 г. привлечен по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, за правонарушение, совершенное 18.02.2026 г.; 20.02.2026 г. привлечен по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, за правонарушение, совершенное 20.02.2026 г.; 27.02.2026 г. привлечен по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 27.02.2026 г. Кожин А.В. характеризуется удовлетворительно, на профилактические беседы реагирует адекватно, не трудоустроен.

В судебном заседании представитель административного истца Маякина Т.С. заявленные требования поддержала в полном объёме, просила удовлетворить.

Административный ответчик Кожин А.В. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административного ограничения.

Прокурор Данзанова С.Э. полагала необходимым установить административный надзор в отношении осужденного на срок погашения судимости, с возложением на него административных ограничений указанных в иске.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что Кожин А.В. 29.05.2017 г. осужден Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ к лишению свободы сроком 3 года, с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 30 мая 2019 г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 24 дня.

11.06.2019 г. освобожден по отбытию наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осуждена Кожина А.В., отнесено законодателем к категории тяжкого преступления. Срок погашения судимости 8 лет, соответственно, до 11.06.2027 г.

Согласно Федеральному закону от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 статьи 3 указанного Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действующей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В течение года Кожин А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ от 18.02.2026 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ от 20.02.2026 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ от 27.02.2026 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления Кожиным А.В. не обжалованы, вступили в законную силу. Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, Кожин А.В., освобожденный из мест лишения свободы, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления Отдела полиции №2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении Кожина А.В.

Из справки-характеристики УУП Отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ от 10.03.2026 г. следует, что Кожин А.В. характеризуется удовлетворительно, на профилактические беседы реагирует адекватно, не трудоустроен.

Учитывая тяжесть совершенного преступления, личность осужденного, срок погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Кожина А.В. на срок до погашения судимости, а именно до 11.06.2027 г.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание характер и тяжесть совершенного Кожиным А.В. преступления, его личность, характеристику, а также факты привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данного ограничения, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Кожина А.В. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Кожина Андрея Васильевича на срок до погашения судимости, то есть до 11.06.2027 года.

Установить административное ограничение в отношении Кожину Андрею Васильевичу в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Н.М.Цыденова

Участники

Административный истец

  • ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ

Административный ответчик

  • К. А. В.

Прокурор

  • Прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ

Ход дела

  1. 15:24

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:28

    Передача материалов судье

  3. 17:54

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:55

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:45

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    Каб. 22

  6. 15:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 15:01

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Каб. 22 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 15:50

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 10:01

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 09:24

    Дело оформлено

  11. 09:24

    Дело передано в архив