К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-518/2025

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 32 в Тевризском судебном районе Омской области · судья Барановская Елена Михайловна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
04.12.2025
Вступило в силу
16.12.2025
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
1

Решения

УИД 55MS0032-01-2025-002456-63

Дело № 5-518/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

646560, Омская область, р.п. Тевриз, ул. Кирова, д. 2 04 декабря 2025 года

Мировой судья судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области Барановская Е.М., при секретаре судебного заседания Ковалевой О.Ф., с участием защитника юридического лица, действующего по доверенности, <ОБЕЗЛИЧЕНО>., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица

<ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес<ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:

12.11.2025 в 11 ч. должностным лицом ТОНД и ПР по Тевризскому и Усть-Ишимскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области при проведении внеплановой выездной проверки по контролю за исполнением предписании органов государственного контроля (надзора) установлен факт неисполнения юридическим лицом Администрацией Тевризского района Омской области (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) предписания об устранении нарушений № 2409/027-55/57-В/ПВП от 27.09.2024, в установленный срок 22.09.2025, выданного должностным лицом ТОНД и ПР по Тевризскому и Усть-Ишимскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области в ходе выездной внеплановой проверки. В соответствии предписанием об устранении нарушений № 2409/027-55/57-В/ПВП от 27.09.2024 юридическому лицу надлежало в срок 22.09.2025 создать муниципальную систему оповещения населения в Тевризском районе. Предписание № 2409/027-55/57-В/ПВП от 27.09.2024 должностными лицами <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный законом срок не обжаловалось. Действия юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> квалифицированы должностным лицом ТОНД и ПР по Тевризскому и Усть-Ишимскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Защитник юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>, действующий по доверенности, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, вину юридического лица по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ признал. Суду показал, что предписание от 27.09.2025 не обжаловалось, за продлением срока исполнения предписания не обращались. Действительно выявленное нарушение имеется, вместе с тем, юридическим лицом предпринимаются все возможные меры по изысканию денежных средств, которые в настоящее время безрезультатны.

Выслушав защитника юридического лица, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

На основании ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 КоАП РФ.

Субъектом указанного правонарушения является лицо, которому органом (должностным лицом), осуществляющим государственный надзор (контроль), муниципальный контроль предписано осуществить действия об устранении нарушений законодательства либо прекратить совершать деятельность, связанную с нарушением законодательства. С субъективной стороны указанное правонарушение характеризуется прямым умыслом, то есть лицу, которому предписано осуществить действия об устранении нарушений законодательства либо прекратить совершать деятельность, связанную с нарушением законодательства должно быть известно о требовании органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля, или их должностных лиц.

В соответствии с положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 1 от 27.11.2025 (л.д. 30-32), заявлением о привлечении к административной ответственности (л.д. 1), актом выездной внеплановой проверки от 27.09.2024 (л.д. 1а), предписанием об устранении нарушений № 2409/027-55/57-В/ПВП от 27.09.2024 (л.д. 2), сведениями о вручении предписания от 27.09.2024 юридическому лицу (л.д. 36-40), распоряжением (решением) о проведении выездной внеплановой проверки от 29.10.2025 (л.д. 3-4), уведомлением о проведении выездной внеплановой проверки от 29.10.2025 (л.д. 5), актом выездной внеплановой проверки от 12.11.2025, из которого следует, что муниципальная система оповещения населения в Тевризском районе не создана (предписание об устранении нарушений № 2409/027-55/57-В/ПВП от 27.09.2024) (л.д. 6), запросом должностного лица на имя главы Тевризского района от 29.10.2025 № ИВ-238-10-34-250 (л.д. 7), ответом администрации Тевризского района на запрос исх. № 355/2 от 10.11.2025 (л.д. 8-10), решением № 253-р от 29.08.2023 (л.д. 11), решением № 198-р от 28.07.2025 (л.д. 12), решением № 137-р от 26.05.2025 (л.д. 13), положением об <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 14-21), решением об избрании Главы Тевризского района № 126-р от 14.05.2025 (л.д. 23), решением о вступлении в должность Главы Тевризского района № 133-р от 15.05.2025 (л.д. 24), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 25-29), иными материалами дела. Совокупность исследованных доказательств, является достаточной для разрешения дела. Предписание об устранении нарушений № 2409/027-55/57-В/ПВП от 27.09.2024 Администрацией Тевризского района Омской области не оспорено, вместе с тем, в установленный срок предписание юридическим лицом не выполнено. Таким образом, вина юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, нашла свое подтверждение. Действия юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 КоАП РФ. С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения оснований для признания правонарушения малозначительным (ст. 2.9 КоАП РФ), освобождения юридического лица от административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении юридическому лицу административного наказания за совершенное правонарушение мировым судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Учитывая в совокупности все обстоятельства, мировой судья полагает возможным назначить юридическому лицу <ОБЕЗЛИЧЕНО> минимальное наказание, предусмотренное санкцией за данное административное правонарушение, признавая его достаточным для достижения предупредительной цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:

юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000,00 рублей.

Разъяснить <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в суд до истечения 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), наименование банка: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской обл. г. Омск, р/счет 40102810245370000044, ИНН 5503078203, БИК УФК по Омской области 015209001, КПП 550301001, ОКТМО 52655000, к.сч. № 03100643000000015200, КБК 0051 16 01 193 01 0005 140.

Постановление может быть обжаловано в Тевризский районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: подпись Е.М. Барановская

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Администрация Тевризского района Омской области

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

  2. Возвращение протокола

  3. Переоформление

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  4. 10:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  5. Административное наказание

  6. Обращение к исполнению

  7. Окончание производства

  8. Сдача в архив