ОПРЕДЕЛЕНИЕ
646560, Омская область, р.п. Тевриз, ул. Кирова, д. 2 12 января 2026 года
Мировой судья судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области Барановская Е.М., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица
<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
Мировому судье судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области 12.01.2026 поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту <ОБЕЗЛИЧЕНО>).
Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает в случае невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 КоАП РФ.
Из положений ст. 4.5 КоАП РФ следует, что по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица не может быть вынесено по истечении 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей установлено следующее.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 84/С от 09.12.2025: 10.10.2025 в 09-00 ч. <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнило предписание № 1418 от 11.10.2024 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданное территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе, срок исполнения которого - до 10.10.2025. Протокол об административном правонарушении от 09.12.2025 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлен должностным лицом в судебный участок почтовой связью согласно штемпелю на конверте 30.12.2025 и поступил в судебный участок 12.01.2026, то есть за истечением срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности.
Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ - при удовлетворении ходатайства о передаче дела для рассмотрения по месту жительства лица.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. В силу ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года» (ответ на вопрос № 17), как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.
Учитывая изложенные обстоятельства, протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подлежит возвращению в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе для выполнения требований ст. 28.9 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 КоАП РФ, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении № 84/С от 09.12.2025 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, для выполнения требований ст. 28.9 КоАП РФ.
Копию определения направить <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе в Тевризский районный суд Омской области через мирового судью в течение суток со дня поступления (получения) копии определения.
Мировой судья: подпись Е.М. Барановская