К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-544/2026

ст. 19.7 КоАП РФ — Непредставление сведений (информации)

Судебный участок № 3 Октябрьского судебного района г. Томска · судья Кирюхин Николай Олегович

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
25.06.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
Номер протокола об АП
1

Решения

КОПИЯ

70MS0028-01-2026-002067-16

<НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> Кирюхин Н.О., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21а, каб. 113), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении строительно - погребного кооператива «Лазурь», <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:

строительно - погребной кооператив «Лазурь» по адресу<АДРЕС> не представил в Управление Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2025 год, срок представления которой истек <ДАТА2>, в результате чего <ДАТА3> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Законный представитель строительно - погребного кооператива «Лазурь» в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял; судьей принимались меры к его извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако судебное извещение с уведомлением, направленное по адресу места нахождения юридического лица, возвращено в адрес судебного участка в связи с истечением срока хранения.

Руководствуясь ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя строительно - погребного кооператива «Лазурь». Защитник юридического лица к участию в деле не допускался.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Мировым судьей установлено, что строительно - погребной кооператив «Лазурь» является действующим юридическим лицом, зарегистрирован по месту нахождения по адресу: <АДРЕС> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА3>.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» (далее - Закон о бухгалтерском учете) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.

В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей (п. 3 ст. 18 Закона о бухгалтерском учете).

Пунктом 2 ст. 18 Закона о бухгалтерском учете установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - ГИРБО).

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в данном случае налогового органа по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ.

Как следует из ч. 4 ст. 18 названного Закона от представления обязательного экземпляра отчетности в ГИРБО освобождаются организации бюджетной сферы; Центральный банк Российской Федерации; религиозные организации; организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Центральный банк Российской Федерации; организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Строительно - погребной кооператив «Лазурь» к таковым не относится, следовательно, является организацией, которая обязана размещать свою бухгалтерскую (финансовую) отчетность в ГИРБО и положение части 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, обязывающее представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность только те организации, у которых отсутствует обязанность представлять такую отчетность в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, на данную организацию не распространяется.

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона о бухгалтерском учете отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.

Обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода (ч. 5 ст.18 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете»).

Таким образом, срок представления юридическим лицом бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 год - не позднее <ДАТА2>.

Между тем, при исследовании материалов дела установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2025 год строительно - погребным кооперативом «Лазурь» в УФНС России по <АДРЕС> области представлена не была.

Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, который составлен уполномоченным должностным лицом и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, подтверждается реестром документов налоговой и бухгалтерской отчетности строительно-погребного кооператива «Лазурь»; доказательств обратного материалы дела не содержат.

Каких-либо нарушений, влекущих признание вышеуказанного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении также допущено не было.

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает установленным факт того, что строительно - погребной кооператив «Лазурь» при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах совершил правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, судья считает возможным назначить строительно - погребному кооперативу «Лазурь» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:

строительно - погребной кооператив «Лазурь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Н.О. Кирюхин

ВЕРНО

Мировой судья Н.О. Кирюхин

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Строительно-Погребной Кооператив "ЛАЗУРЬ"

    ст. 19.7

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 16:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание