К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2086/2026 ~ М-1301/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Шатаева Н.А.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
08.04.2026
Решение
27.04.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ

Решения

Дело № 2а-2086/2026

УИД: 04RS0018-01-2026-002179-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2026 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Шатаевой Н.А., при секретаре судебного заседания Бельковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Капошко А. В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении Капошко А.В., освобождаемому ДД.ММ.ГГГГ административного надзора и административных ограничений. Требования мотивированы тем, что преступление, за которое осужден Капошко А.В. отнесено законодателем к категории особо тяжких и совершено им при опасном рецидиве преступлений. В связи с чем, просит установить административный надзор сроком 10 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрет пребывания в уверительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца Хандархаев Б.И., заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Капошко А.В. не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании прокурор Леонтьев Л.Л. полагал необходимым удовлетворить заявление, поскольку имеются основания для установления административного надзора на срок 10 лет, а также установление административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания в увеселительных заведениях.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Капошко А.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 105 УК РФ и по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 10 лет 3 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ назначено 10 лет 8 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В качестве отягчающего наказания обстоятельством Капошко А.В. суд признал рецидив преступлений, который в соответствии с ч. 2 ст. 18 УК РФ, п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ является опасным, о чем прямо указано в приговоре.

В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Кроме того, установлено, что постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, Капошко А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания сДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (абз. 2 п. 3).

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в ч.1 ( п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются безусловные основания для установления Капошко А.В. административного надзора.

В соответствии с абзацем 2 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Учитывая, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений. Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), составляет 10 лет после отбытия наказания, то есть до 2036 года, а также в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, суд считает необходимым установить в отношении Капошко А.В. административный надзор сроком 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрет на посещение определенных мест.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно Федеральному Закону РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая характер и общественную опасность совершенного Капошко А.В. преступлений, обстоятельства совершения преступлений, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, характеризующегося отрицательно, имеющего 27 взысканий, поощрений не имеющего, суд, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого, полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрет на пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, поскольку преступление, отнесенное к категории особо тяжких, совершено им в состоянии алкогольного опьянения, что также учтено судом в качестве отягчающего наказание обстоятельства. Кроме того, суд считает, что установление указанных административных ограничений будет способствовать индивидуальному профилактическому воздействию и предупреждению совершения преступлений. Назначение указанных административных ограничений несоразмерно не ограничит права Капошко А.В.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Капошко А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в отношении Капошко А. В. в виде:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Н.А. Шатаева

Решение изготовлено в окончательной форме 27.04.2026.

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ

    ИНН 0323109069

Административный ответчик

  • К. А. В.

Прокурор

  • Прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ

Ход дела

  1. 15:45

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:57

    Передача материалов судье

  3. 17:45

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:45

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    Каб. 27

  6. 19:06

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Каб. 27 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 14:15

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 08:44

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 10:17

    Дело оформлено

  11. 10:17

    Дело передано в архив