Дело <НОМЕР>)
<АДРЕС>ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> адрес: <АДРЕС>, ИНН/КПП: <НОМЕР> <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, адрес: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области в Советском районе г. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 00 час.01 мин. по адресу: <АДРЕС>, <ФИО2>, являясь должностным лицом - руководителем ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> несет ответственность за соблюдение юридическим лицом действующего законодательства, включая законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, не своевременно <ДАТА5> представила сведения в ОСФР России по <АДРЕС> области, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу, то есть своими действиями совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.
<ФИО2> на судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. Судом были предприняты меры по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте судебного заседания, посредством направления судебных извещений по адресу места жительства руководителя и юридическому адресу организации, однако почтовое отправление возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения».
Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.), что и было сделано в данном случае.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании изложенного мировой судья, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>
Изучив материалы дела, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности <ФИО2>, нашел подтверждение, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст.ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.
В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании» на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Согласно пункта 4 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Федеральный закон № 125ФЗ).
Статьей 19 Федерального закона № 125-ФЗ предусмотрено, что привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Привлечение к административной и уголовной ответственности за нарушения требований настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и Уголовным кодексом Российской Федерации, (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 272-ФЗ).
Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Примечанием к указанной статье установлено, что под должностным лицом следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций.
В ходе рассмотрения дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что <ФИО2> при получении запроса Фонда о недостающих сведениях по процессу от <ДАТА9> <НОМЕР>, для расчета пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН от <ДАТА10> <НОМЕР>, застрахованному лицу <ФИО3>, направила ответ по процессу <ДАТА5>, тем самым организация <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушила срок на размещение сведений в информационной системе страховщика до 00 час. 01 мин. <ДАТА4> г, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, доказательств обратному, материалы дела не содержат.
Изложенные в протоколе обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении:
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА13>, согласно которой дата регистрации организации - <ДАТА14>, директор - <ФИО2>, дата внесения записи - <ДАТА14>;
- заместителем начальника управления ОСФР России по <АДРЕС> области о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение <НОМЕР> от <ДАТА15>, согласно которого <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлечено к ответственности п.3 ст. 15.2 Федерального закона от <ДАТА16> №255-ФЗ и юридическому лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.;
- сведениями Фонда по процессу от <ДАТА9> <НОМЕР>, согласно которым при получении <ДАТА17> запроса Фонда о недостающих сведениях для расчета пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН от <ДАТА10> <НОМЕР> застрахованному лицу <ФИО3>, у страхователя <ОБЕЗЛИЧЕНО> есть три рабочих дня на размещение сведений в информационной системе страховщика с <ДАТА18> по <ДАТА19>, нарушением считать представление сведений с <ДАТА4>, организация <ОБЕЗЛИЧЕНО> направляет ответ по процессу <НОМЕР> - <ДАТА5> с нарушением срока.
Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - руководителя Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей.
Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
Наименование получателя: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области л/<НОМЕР>)
ИНН/КПП <НОМЕР>
ОКТМО <НОМЕР>
Банковский счет <НОМЕР>
Казначейский счет <НОМЕР>
БИК <НОМЕР>
Наименование банка ОТДЕЛЕНИЕ ТОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>
Назначение платежа Административный штраф по протоколу от <ДАТА12> <НОМЕР>
КБК <НОМЕР>
УИН <НОМЕР>
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в секретарю судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение трех суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья <ФИО1>
МИРОВОЙ СУДЬЯ
Судебный участок <НОМЕР>
<АДРЕС> судебный район г. <АДРЕС>
<АДРЕС>
Тел/факс <НОМЕР>
<ДАТА20> <НОМЕР>
Директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ФИО2>
<АДРЕС>
<ФИО2>
<АДРЕС>
Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области
<АДРЕС>
Направляю копию Постановления о назначении административного наказания в отношении <ФИО2>
Приложение: копия Постановления от <ДАТА21> на 2 л.
Мировой судья <ФИО1>
МИРОВОЙ СУДЬЯ
Судебный участок <НОМЕР>
<АДРЕС> судебный район г. <АДРЕС>
<АДРЕС>
Тел/факс <НОМЕР>
<ДАТА20> <НОМЕР>
Директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ФИО2>
<АДРЕС>
<ФИО2>
<АДРЕС>
Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области
<АДРЕС>
Направляю копию Постановления о назначении административного наказания в отношении <ФИО2>
Приложение: копия Постановления от <ДАТА21> на 2 л.
Мировой судья <ФИО1>