ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Рудничного судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> государственным инспектором Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору <ФИО3> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, согласно которому <ФИО2> как ответственное должностное лицо и руководитель организации не выполнил в установленный срок п. 4 требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> по устранению требований пожарной безопасности, а именно: здание пансионата по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 2 не оборудовано автоматической установкой пожаротушения.
<ФИО2> в судебном заседании факт вмененного ей правонарушения признала, обстоятельств его совершения не оспаривала.
Судья, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.13 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
На основании ст. 37 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В силу ст.38 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5>, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Вина <ФИО2> в неисполнении в установленный срок вышеуказанного предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности установлена и доказана исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении, подписанным <ФИО2> без замечаний;
- актом проверки, предписанием органа государственного контроля (надзора) юридического лица;
Таким образом судом установлено, что <ФИО2>, имея как должностное лицо обязанность по выполнению законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, не выполнила его в установленный законом срок.
Доказательств того, что <ФИО2> предприняты все зависящие от него меры для выполнения требований предписаний, в том числе об уведомлении им органа государственного пожарного надзора о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок, об обращении с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, в материалах дела не имеется. Законность предписаний не оспаривалась.
Недостаточное финансирование не является основанием для освобождения от выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, приводят к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты, на котором осуществляется образовательная деятельность.
Поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, связанными с исполнением обязанности по государственному пожарному надзору, оно является обязательным для исполнения в установленный срок.
Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью, следовательно, в данном случае медицинское учреждение признало законность и обоснованность указанного документа, и согласилось со сроками его исполнения.
Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что <ФИО2> все зависящие от нее и достаточные меры по исполнению предписаний в установленные сроки по устранению выявленных нарушений не приняты.
Судья квалифицирует действия <ФИО2> по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере социального обслуживания.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение и личность виновной, работающей, не привлекавшейся к административной ответственности в течение предшествующего года.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность должностного лица <ФИО2>, судья учитывает признание вины (согласно материалам дела), принятие мер к устранению нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2> судья не усматривает.
На основании изложенного судья считает необходимым назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <АДРЕС>, проживающую по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
<ФИО2> предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за несвоевременную (в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) уплату административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья: (подпись).
Копия верна.
Мировой судья: <ФИО1>