ОПРЕДЕЛЕНИЕ
646560, Омская область, р.п. Тевриз, ул. Кирова, д. 2 16 апреля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области Барановская Е.М., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении
<ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, место рождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
Мировому судье поступил протокол № 1301092 от 07.04.2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, составленный должностным лицом ОСФР по Омской области.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Частью 4 статьей 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, а в случае их присутствия при составлении протокола об административном правонарушении путем использования систем видео-конференц-связи - с копией такого протокола, направленной в порядке, предусмотренном частью 5.1 ст. 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно положениям ч. 1, ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты). Согласие участника производства по делу об административном правонарушении на извещение путем отправки СМС-сообщения или по электронной почте может быть выражено в отдельном заявлении, в котором наряду с данными о лице и его согласием на уведомление такими способами указывается его номер мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение, а также в протоколе об административном правонарушении, ином предусмотренном КоАП РФ протоколе, ходатайстве, жалобе, протесте посредством указания номера мобильного телефона или адреса электронной почты участника производства по делу об административном правонарушении. Извещение, адресованное физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю либо должностному лицу, направляется по месту его жительства. Место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании сведений из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Извещение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу данного юридического лица. Если административное правонарушение совершено юридическим лицом на территории деятельности его филиала или представительства, извещение направляется по адресу юридического лица либо по адресу места нахождения филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании сведений из единого государственного реестра юридических лиц.
Следовательно, о соблюдении процедуры привлечения лица к административной ответственности, в смысле положений КоАП РФ, следует говорить лишь в случае наличия доказательств получения лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующего уведомления либо возврата корреспонденции на момент совершения соответствующего процессуального действия.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей установлено следующее.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, составлен 07.04.2026 должностным лицом без участия <ОБЕЗЛИЧЕНО> Как следует из представленных материалов уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении направлено в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> отправлениями с почтовыми идентификаторами: 80104318096888 и 80104318096871, и согласно уведомлениям о вручении, названные почтовые отправления вручены <ОБЕЗЛИЧЕНО> (сведения о наличии доверенности и реквизиты данного документа отсутствуют), в то время, как лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является <ОБЕЗЛИЧЕНО> Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии доказательств надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. При этом, представленные материалы не содержат сведений об использовании должностным лицом каких-либо иных способов извещения <ОБЕЗЛИЧЕНО> о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> 07.04.2026 составлен должностным лицом ОСФР по Омской области в нарушение требований ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ. Принимая во внимание, что вышеуказанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, не позволяют его рассмотреть, следовательно, протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежит возвращению для устранения недостатков.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 КоАП РФ, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении № 1301092 от 07.04.2026 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ОСФР по Омской области должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Тевризский районный суд Омской области через мирового судью в течение суток со дня поступления (получения) копии определения.
Мировой судья: подпись Е.М. Барановская