ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 декабря 2025 года г. Кемерово
Мировой судья судебного участка №2 Рудничного судебного района г. Кемерово Копанева М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - ООО «РБУ-СИБИРЬ») <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в г. Кемерово, гражданки РФ, паспорт серия <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
14.10.2025 заместителем начальника отдела отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, согласно которому <ФИО1>, являясь руководителем юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершила нарушение: не предоставление страхователем в срок не позднее 27.01.2025 сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1»), предусмотренных ст.8 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования», установленный ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за 2024 год. Сведения страхователем до настоящего времени не предоставлены, что образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
В судебное заседание должностное лицо <ФИО1> не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении почтовой связью по адресу места жительства <ФИО1>, а также адресу регистрации юридического лица. Почтовые отправления возвращены в суд с отметкой по истечению срока хранения в отделении почтовой связи в связи с неявкой адресата за их получением, при этом были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» 07.03.2019 № 98-п. В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», <ФИО1> извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, иных ходатайств в суд не направляла.
При таких обстоятельствах судья нашел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО1>
В соответствии с п.1, 3 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:
на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.
Согласно п.1, 2, 7, 8 ст.6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями; течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало; в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день; действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.
В соответствии с п.4 ст.110 НК РФ вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица (ст.2.4 КоАП РФ).
В соответствии с позицией, изложенной в п.11 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 04.05.2005, 11.05.2005, 18.05.2005 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первое полугодие 2005 года" поскольку закон предусматривает выполнение возложенной законом обязанности к определенному сроку, то правонарушение в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ не является длящимся, а годичный срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел начинает течь с момента наступления указанного срока.
Согласно ч.2 ст.15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает виновность должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку она подтверждается:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 14.10.2025, составленным заместителем начальника отдела отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении руководителя юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, в отсутствие последней, в соответствии с правилами ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, направленным в адрес должностного лица по месту жительства и по месту нахождения юридического лица;
- извещением от 14.08.2025 о вызове в территориальный орган ОСФО по Кемеровской области-Кузбассу руководителя юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> 14.10.2025 в 09.15 час. для составления и подписания протокола об административном правонарушении, направленным в адрес должностного лица по месту его жительства, а также по адресу регистрации юридического лица, которые возвращены отправителю из-за истечения срока хранения 19.09.2025.
-списком внутренних почтовых отправлений извещения от 14.08.2025 и протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от 14.10.2025 с отчетом об отслеживании почтового отправления;
-докладной запиской от 14.08.2025 с приложением, согласно которой по результатам приема отчетности за 2024 год выявлено, что в нарушение п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1»), в срок не позднее 27.01.2025;
-выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 14.08.2025, из которой следует, что руководителем организации - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является <ФИО1>
Все вышеперечисленные доказательства оценены судом по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, согласуются между собой, дополняют друг друга.
Сомневаться в допустимости собранных по делу доказательств оснований не имеется, так как порядок получения доказательств, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден, право <ФИО1> на защиту не нарушено.
Сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, материалы дела не содержат, процессуальные документы по делу составлены с соблюдением требований закона, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения являются достаточными для принятия решения и сомнений у судьи не вызывают, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
Из материалов дела усматривается, что протокол составлен последовательно, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Оснований сомневаться в законности и обоснованности привлечения <ФИО1> к административной ответственности и возбуждения в отношении нее дела об административном правонарушении у судьи не имеется.
Права и законные интересы <ФИО1> при возбуждении дела об административном правонарушении не нарушены.
Срок привлечения <ФИО1> к административной ответственности не истек.
С учётом изложенного, действия должностного лица <ФИО1> судья квалифицирует по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом назначение наказания по конкретному делу, определение его размера должно основываться на принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению, индивидуализации ответственности.
При назначении административного наказания судьей учитывается характер совершенного правонарушения и его последствия, имущественное положение и личность виновной.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <ФИО1>, судья учитывает занятость общественно-полезным трудом, совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность <ФИО1> обстоятельств судьей не установлено.
На основании изложенного судья считает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в минимальном размере.
Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, родившуюся <ДАТА2> в г. Кемерово, гражданки РФ, паспорт серия <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
<ФИО1> предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за несвоевременную (в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления) уплату административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г. Кемерово через мировую судью судебного участка №2 Рудничного судебного района г. Кемерово в течение 10 дней со дня вручения или получения со дня получения копии постановления.
Мировой судья М.А. Копанева