ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 декабря 2025 года г. Кемерово
Мировой судья судебного участка №2 Рудничного судебного района г. Кемерово Кемеровской области Копанева М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан Гурьевским ГРОВД <НОМЕР> <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
09.12.2025 начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов №11 ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> (до 12.02.2025), согласно которому в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> по телекоммуникационным каналам связи (ЭДОК) представлены исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздел 1) за отчетный период 2024 год в отношении 1 застрахованного лица - <ФИО1>, что подтверждается протоколом проверки отчетности от 22.07.2025 со статусом «Документ принят». Вместе с тем, согласно законодательству, последним днем предоставления формы ЕФС-1 является дата - 27.01.2025. 23.09.2025 в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> по телекоммуникационным каналам связи представлены корректирующие сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздел 1) за отчетный период 2024 год в отношении 1 застрахованного лица - <ФИО1>, что подтверждается протоколом проверки 23.09.2025 со статусом «Документ принят». В представленных сведениях в отношении 1 застрахованного лица - <ФИО1> отражены периоды, указанные в п.3 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ. Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срок для предоставления сведений по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздел 1) за отчетный период 2024 год в отношении 1 застрахованного лица.
В судебное заседание <ФИО1> не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении посредством почтовой связи по адресу места жительства, а также регистрации юридического лица. Почтовые отправления возвращены в суд 27.12.2025 по истечении срока хранения в отделении почтовой связи в связи с неявкой адресата за его получением, при этом были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» 07.03.2019 № 98-п. В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», <ФИО1> извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, иных ходатайств в суд не направлял.
При таких обстоятельствах судья нашел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО1>
В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.12.2022 № 316п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу» в целях обеспечения реализации пункта 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 14 июля 2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу) переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу).
Согласно ст.15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Согласно пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователь представляет сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:
1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;
5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;
6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
7) имели периоды простоя или отстранения от работы;
8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;
9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;
11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно законодательству, последним днем представления формы ЕФС-1 (подраздела 1.2 раздела 1) за отчетный период - 2024 год является 27.01.2025 года.
Согласно п.1,2, 7,8 ст.6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.
В соответствии с п.4 ст.110 НК РФ вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица (ст.2.4 КоАП РФ).
Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных л в размере от трехсот до пятисот рублей.
Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу страхователем ООО «РЕЗИДЕНТ» 23.07.2025 по телекоммуникационным каналам связи, позже срока установленного законодательством, представлены исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) за отчетный период 2024 год на 1 застрахованное лицо (<ФИО1>), что подтверждается протоколом проверки от 22.07.2025 со статусом «Документ принят». 23.09.2025 в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> по телекоммуникационным каналам связи представлены корректирующие сведения по форма ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздел 1) за отчетный период 2024 в отношении 1 застрахованного лица (<ФИО1>), что подтверждается протоколом проверки 23.09.2025 со статусом «Документ принят». Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срок для предоставления сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1.
Судья считает виновность должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку его вина подтверждается:
-протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 09.12.2025 года, составленным начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов №11 ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> в отсутствие последнего, в соответствии с правилами ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, направленным в адрес должностного лица по месту его жительства (ШПИ80092816136192);
-уведомлением <НОМЕР> от 10.10.2025 о вызове генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> в 09 час 00 мин. 09.12.2025 в МИ ФНС по Кемеровской области-Кузбассу для составления и подписания протокола об административном правонарушении, направленным почтовой связью по месту жительства должностного лица <ФИО1>., почтовое отправление вручено адресату 06.11.2025 (ШПИ80096014915467);
- списками внутренних почтовых отправлений уведомления от 10.10.2025 и протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от 09.12.2025 с отчетами об отслеживании отправлений;
- журналом учета приема от страхователя <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведений сведения по форма ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздел 1) за отчетный период 2024 в отношении 1 застрахованного лица (<ФИО1>);
- журналом учета приема от страхователя <ОБЕЗЛИЧЕНО> корректирующие сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздел 1) за отчетный период 2024 год в отношении 1 застрахованного лица (<ФИО1>);
- копией формы ЕФС-1 с протоколом проверки отчётности от 23.07.2025 со статусом «Документ принят»;
- копией формы ЕФС-1 с протоколом проверки отчётности от 23.09.2025 со статусом «Документ принят»;
-выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 10.10.2025, согласно которой генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> до 12.02.2025 являлся <ФИО1>.
Должностным лицом <ФИО1> не были своевременно приняты все зависящие от него меры по выполнению обязанности предоставить в установленный законом срок необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срок для предоставления сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1.
Анализируя представленные доказательства, судья квалифицирует действия <ФИО1> по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения и его последствия, имущественное положение и личность нарушителя, к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в пределах года, предшествующего совершению административного правонарушения, не привлекавшегося.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО1> суд признает занятость общественно-полезным трудом. Отягчающих административную ответственность <ФИО1> обстоятельств, судьей не установлено.
С учетом изложенного, судья считает возможным назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «РЕЗИДЕНТ» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан Гурьевским ГРОВД <НОМЕР> <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО> административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, выявленные должностными лицами.
Предупредить <ФИО1> об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за несвоевременную (в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) уплату административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г.Кемерово через мирового судью судебного участка №2 Рудничного судебного района г. Кемерово в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.А. Копанева