ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Нерюнгри 23 марта 2026 года
Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Решетникова Р.В., с участием помощника прокурора г. Нерюнгри Самаловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя главы городского поселения «Поселок Хани» Алешкова Е.Л., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ прокурором г. Нерюнгри вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении заместителя главы городского поселения «Поселок Хани» Алешковой Е.Л. по признакам административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.
Определением мирового судьи судебного участка № 38 Нерюнгринского района от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении заместителя главы городского поселения «Поселок Хани» Алешковой Е.Л. возвращены прокурору для устранения недостатков.
Решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ протест прокурора гор. Нерюнгри на определение мирового судьи судебного участка № 38 Нерюнгринского района от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено, Дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение по подведомственности в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия)
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, заместитель главы городского поселения «Поселок Хани» Алешкова Е.Л., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направила ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, также указала, что выявленными нарушениями согласна.
Помощник прокурора Самалова А.А. в судебном заседании просит привлечь заместителя главы городского поселения «Поселок Хани» Алешкову Е.Л. к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 КоАП РФ.
Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Федеральным законом от 17 января1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33, 39.1 и 39.2 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 17 января1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).
Пунктом 3 ст. 7 Федерального закона от 17 января1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.
Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Согласно материалам дела прокуратурой гор. Нерюнгри проведена проверка состояния законности в сфере похоронного дела и оказания услуг по погребению на территории Нерюнгринского района. Проверкой установлено, что в городском поселении «Поселок Хани» специализированная служба по вопросам похоронного дела на территории пос. Хани не создана.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы городского поселения «Поселок Хани» внесено представление «Об устранении нарушений федерального законодательства» и постановлено безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять конкретные меры по устранению причин и условий, способствовавших допущенным нарушениям законодательства Российской Федерации; по результатом которой рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, о времени и месте рассмотрения представления уведомить прокурора гор. Нерюнгри.
При внесении представления прокурором города также указано, что о результатах рассмотрения представления и принятых мерах должно быть сообщено в прокуратуру г. Нерюнгри в месячный срок со дня его получения.
Представление «Об устранении нарушений федерального законодательства» от ДД.ММ.ГГГГ получено администрацией ГП «Поселок Хани», о чем свидетельствует отметка о получении (входящий № от ДД.ММ.ГГГГ).
При этом, в установленный должностным лицом срок запрошенная информация предоставлена не была. Ответ должностного лица на представление об устранении нарушений федерального законодательства направлен ДД.ММ.ГГГГ.
При этом из материалов также следует, что на основании распоряжения главы администрации ГП «Поселок Хани» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением ФИО4 в период с 03 ноября по ДД.ММ.ГГГГ в командировке, временно исполняющим обязанности главы на указанный срок назначена заместитель главы Алешкова Е.Л.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором г. Нерюнгри вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении заместителя главы ГП «Поселок Хани» Алешковой Е.Л. по признакам административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, в связи с невыполнением в полном объеме предписаний прокурора г. Нерюнгри, а именно, неисполнением пунктов предписаний в части уведомления прокурора о дне рассмотрений предписаний и рассмотрение предписаний без участия представителей прокуратуры г. Нерюнгри, а также направлением ответа на представление за пределами установленного законом месячного срока.
Таким образом, заместитель главы администрации ГП «Поселок Хани» Алешкова Е.Л. умышленно не исполнила требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждаются исследованными материалами дела.
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностного лица, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающим административную ответственность должностного лица Алешковой Е.Л. при рассмотрении дела судьей не установлено, материалы дела об административном правонарушении не содержат.
Согласно статье 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При таких обстоятельствах, с учетом характера и степени совершенного правонарушения, учитывая отсутствие отягчающих вину обстоятельств и наличие смягчающих вину обстоятельств, отсутствие сведений о том, что ранее должностное лицо была привлечена к административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ, считает возможным назначить должностному лицу – заместителю главы ГП «Поселок Хани» Алешкову Е.Л. в виде предупреждения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – заместителя главы городского поселения «Поселок Хани» Алешкова Е.Л. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п Р.В. Решетникова
Копия верна:
Судья Нерюнгринского городского суда
Республики Саха (Якутия) Р.В. Решетникова