ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 февраля 2026 года г.Кемерово
Мировой судья судебного участка №2 Рудничного судебного района г.Кемерово Кемеровской области-Кузбасса Копанева М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по Кемеровской области <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>, <НОМЕР>, не женатого, имеющего на иждивении 2 малолетних детей, военнообязанного, не военнослужащего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
26.12.2025 инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.7 КоАП РФ, согласно которому в 08 час. 52 мин. 26.12.2025 в г.Кемерово по ул.Горноспасательная, 1, <ФИО1> управлял транспортным средством MERCEDES-BENZ, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, будучи лишенным права управления транспортными средствами, т.е. совершил нарушение п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ, повторно.
В судебное заседание <ФИО1> не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении почтовой связью по адресам места жительства <ФИО1> Почтовые отправления возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения в отделениях почтовой связи в связи с неявкой адресата за их получением, при этом были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» 07.03.2019 № 98-п. В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», <ФИО1> извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, причины неявки суду не сообщил, участие своего защитника не обеспечил, каких-либо ходатайств, заявлений и иных документов в соответствии с требованиями ч.1 ст.24.8 КоАП РФ и Порядком подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.09.2017 №168 (ред. от 28.10.2025) в суд не направлял.
При таких обстоятельствах судья нашел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО1>
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, запись видеорегистратора патрульного автомобиля, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1090 от 23.10.1993, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" водителем признается не только лицо, получившее в установленном законом порядке право управления транспортными средствами, но и иное лицо, управляющее транспортным средством, в том числе не имеющее права управления всеми или отдельными категориями (подкатегориями) транспортных средств либо лишенное такого права.
Как следует из разъяснений, указанных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20, лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами. При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.
Наказание в виде лишения права управления транспортным средством состоит в запрете пользоваться данным правом.
Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.
Согласно ч.4 ст.12.7 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса. Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Из материалов дела следует и судом установлено, 26.12.2025 в 08 час.52 мин. <ФИО1> по адресу: г. Кемерово, ул. Горноспасательная, 1, управлял транспортным средством MERCEDES-BENZ, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, будучи лишенным права управления транспортными средствами, т.е. совершил нарушение п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ, повторно. Действия <ФИО1> не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствам, представленными в материалы дела:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.12.2025, который составлен в присутствии <ФИО1>, не оспаривавшего факт совершения административного правонарушения; <ФИО1>, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, а также ч.4 ст.12.7 КоАП РФ, что подтверждается его личной подписью в протоколе, каких-либо замечаний по содержанию протокола <ФИО1> не вносилось, в объяснениях собственноручно указал - «думал, что лишение закончилось 19.12.2025», копию протокола <ФИО1> получил;
-протоколом <НОМЕР> от 26.12.2025 об отстранении <ФИО1>, от управления транспортным средством MERCEDES-BENZ, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, 26.12.2025 в 08 час. 52 мин. по адресу: г.Кемерово, Горноспасательная, 1, в связи с выявлением административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.7 КоАП РФ, составленным с применением видеозаписи;
-протоколом <НОМЕР> от 26.12.2025, согласно которому транспортное средство MERCEDES-BENZ, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, задержано и передано для транспортировки и хранения на специализированную стоянку;
-постановлением мирового судьи судебного участка №2 Центрального судебного района г. Кемерово от 22.04.2024, вступившим в законную силу 19.06.2024, согласно которому <ФИО1> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортного средства на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев;
- постановлением мирового судьи судебного участка №4 Рудничного судебного района г.Кемерово, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Рудничного судебного района г.Кемерово от 19.03.2024, вступившим в законную силу 01.04.2025, согласно которому <ФИО1> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (один) суток;
-записью видеорегистратора патрульного автомобиля на приобщенном к материалам дела CD-диске, содержащей ход и результаты проведенных в отношении <ФИО1> процессуальных действий, фиксирующей факт управления <ФИО1> транспортным средством MERCEDES-BENZ, государственный регистрационный знак <НОМЕР>;
-справкой ФИС ГИБДД от 26.12.2025, согласно которой <ФИО1> лишен права управления транспортными средствами на основании постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г.Кемерово от 22.04.2024, вступившего в законную силу 19.06.2024. Срок лишения права управления исчисляется с 02.07.2024 по 02.01.2026;
-списком правонарушений по линии ГИБДД в отношении <ФИО1> от 26.12.2025.
Сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, материалы дела не содержат, процессуальные документы по делу составлены с соблюдением требований закона, уполномоченным должностным лицом, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения являются достаточными для принятия решения и сомнений у судьи не вызывают, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
Кроме того, как следует из представленных в материалы дела об административном правонарушении документов, так и из видеозаписи, исследованной судом, являющейся полной, обеспечивающей визуальную идентификацию участников проводимых процессуальных действий и аудиофиксацию речи, а также соотносимость с местом и временем совершения административного правонарушения, отраженными в собранных по делу доказательствах, <ФИО1> инспектором ДПС разъяснялись его процессуальные права, положения ст.51 Конституции РФ, ч.4 ст.12.7 КоАП РФ, были предоставлены для ознакомления все составленные в отношении него процессуальные документы, копии которых после оформления ему вручены под подпись. <ФИО1> не был лишен возможности давать какие-либо объяснения, делать замечания относительно сведений, указанных в процессуальных документах, и вносить дополнения на составленный в отношении него протокол об административном правонарушении. Права и законные интересы <ФИО1> при возбуждении дела об административном правонарушении соблюдены в полном объеме и не нарушены.
Из исследованной видеозаписи усматривается, что процедуры непосредственно отстранения <ФИО1> от управления транспортным средством были осуществлены должностным лицом ГИБДД с применением видеозаписи. В связи с применением видеозаписи, основания для привлечения к участию понятых не имелось. Сомневаться в допустимости и достоверности приобщенной к материалам дела видеозаписи, не имеется оснований.
Видеозапись содержит необходимые и достаточные сведения, подтверждающие соблюдения нормативных требований при совершении должностным лицом ГИБДД процессуальных действий. Содержание видеозаписи согласуется с протоколом об административном правонарушении, иными составленными по делу процессуальными документами, дополняет их.
Выполнение лицом служебных обязанностей по выявлению и пресечению совершаемых лицами правонарушений само по себе не может свидетельствовать о субъективности либо предвзятости должностного лица при составлении протоколов о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и протокола об административном правонарушении, и не является основанием полагать, что указанное лицо заинтересовано в исходе конкретного дела в отношении конкретного лица.
Все процессуальные действия в отношении <ФИО1> были проведены в строгой последовательности, составленные протоколы логичны и непротиворечивы.
Оснований сомневаться в законности и обоснованности привлечения <ФИО1> к административной ответственности и возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении у судьи не имеется.
Факт управления <ФИО1> транспортным средством MERCEDES-BENZ, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в момент его остановки 26.12.2025 в 08 час.52 мин. по адресу: г.Кемерово, Горноспасательная, 1, установлен в судебном заседании, сомнений не вызывает и самим <ФИО1> не оспаривался.
Водитель <ФИО1> является лицом, лишенным постановлением мирового судьи судебного участка №4 Рудничного судебного района г.Кемерово, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Рудничного судебного района г.Кемерово от 19.03.2024, вступившим в законную силу 01.04.2025, права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, срок назначенного ему административного наказания по состоянию на 26.12.2025 не истек.
При таких данных, <ФИО1> является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.7 КоАП РФ, поскольку 26.12.2025 управлял транспортным средством MERCEDES-BENZ, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, будучи лишенным права управления транспортными средствами. Данное нарушение совершено повторно.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ могут быть истолкованы в пользу <ФИО1>, из материалов дела не усматривается. Срок привлечения <ФИО1> к административной ответственности не истек.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
С учётом изложенного, действия <ФИО1> судья квалифицирует по ч.4 ст.12.7 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом назначение наказания по конкретному делу, определение его размера должно основываться на принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению, индивидуализации ответственности.
При назначении административного наказания судьей учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, его семейное положение, наличие на иждивении 2-х малолетних детей, участие в боевых действиях в составе ВС РФ (выполнение задач СВО), положительную характеристику по месту службы.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <ФИО1> судья учитывает наличие на иждивении 2-х малолетних детей, участие в боевых действиях в составе ВС РФ, положительную характеристику по месту службы.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО1>, судьей не установлено.
С учетом всех обстоятельств, влияющих на назначение наказания, судья считает, что наказание <ФИО1> следует назначить в виде административного штрафа, предусмотренного ч.4 ст.12.7 КоАП РФ, в минимальном размере.
Назначение данного вида наказания будет способствовать достижению целей назначения наказания для нарушителя, предупреждению совершения <ФИО1> новых правонарушений, отвечать принципам справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению, индивидуализации ответственности.
Оснований для применения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначения <ФИО1> административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного ч.4 ст.12.7 КоАП РФ, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по Кемеровской области <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>, <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000,00 (пятьдесят тысяч) рублей.
<ФИО1> предупредить об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за несвоевременную (в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) уплату административного штрафа.
Реквизиты для перечисления денежных средств для оплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рудничный районный суд города Кемерово через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.А. Копанева