КОПИЯ
70MS0028-01-2026-002640-43
<НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> Шмаленюк З.А. (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21А, каб. 113), рассмотрев в г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управляющего - индивидуального предпринимателя общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> Фармацевтическая Компания» Калюжного Андрея Григорьевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
Калюжный А.Г., являясь руководителем ООО «<АДРЕС> Фармацевтическая Компания» (ИНН <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, несвоевременно - <ДАТА3> представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу <ФИО1> по электронному листку нетрудоспособности от <ДАТА4> <НОМЕР>, таким образом, <ДАТА5> по адресу: <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.
Калюжный А.Г. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял; судьей принимались меры к его извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако судебные извещения с уведомлениями, направленные по адресу места регистрации и жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанным в протоколе об административном правонарушении, возвращены в адрес судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> в связи с истечением срока хранения; судебное извещение, направленное по адресу места нахождения юридического лица, руководителем которого он является, получено представителем.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Калюжного А.Г.
В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, действующая на основании доверенности от <ДАТА7>, просила прекратить производство по делу в силу малозначительности, дополнительно пояснила, что сведения в ОСФР по <АДРЕС> области представлены на 1 день позже установленного срока в связи с отключением электроэнергии в районе места нахождения организации, в связи с чем сведения не были представлены по объективным уважительным причинам, независящим об руководителя организации, вину в совершенном административном правонарушении признает, штраф, наложенный на ООО «<АДРЕС> Фармацевтическая Компания» решением ОСФР по <АДРЕС> области по этому же эпизоду, уплачен в полном объеме в добровольном порядке, в подтверждение чего представлена копия платежного поручения.
Заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулирует Федеральный закон от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ).
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
В силу п. 7 постановления Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 данных Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.
Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в том числе сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью (п. 22 Правил <НОМЕР>).
Согласно п. 4 ст. 15.2 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ).
Статьей 19 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ предусмотрено, что привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Привлечение к административной и уголовной ответственности за нарушения требований настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> зафиксирован факт того, что <ДАТА5> Калюжный А.Г., являясь управляющим - индивидуальным предпринимателем ООО «<АДРЕС> Фармацевтическая Компания», расположенного по адресу регистрации: <АДРЕС>, при получении <ДАТА4> запроса Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области о недостающих сведениях по процессу от <ДАТА4> <НОМЕР> для расчета пособия по временной нетрудоспособности по электронному листку нетрудоспособности от <ДАТА4> <НОМЕР> застрахованному лицу <ФИО1> (<ОБЕЗЛИЧЕНО> сведения в информационной системе страховщика с <ДАТА12> по <ДАТА13> не разместил, ответ по процессу <НОМЕР> направлен ООО «<АДРЕС> Фармацевтическая Компания» <ДАТА3>, то есть с нарушением срока.
Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
Факт совершения Калюжным А.Г. вмененного ему административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области от <ДАТА14> о привлечении страхователя ООО « <АДРЕС> Фармацевтическая Компания» к ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 15.2 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ и платежным поручением от <ДАТА15> <НОМЕР> об уплате штрафа;
- квитанцией подтверждения даты направления территориальным органом Фонда решения от <ДАТА14> ООО « <АДРЕС> Фармацевтическая Компания»;
- сведениями о процессе <НОМЕР> - выплате пособия по временной нетрудоспособности на основании электронного листка нетрудоспособности <НОМЕР>, открытого <ДАТА4>, согласно которым <ДАТА4> страхователю ООО «<АДРЕС> Фармацевтическая Компания» направлен запрос для подтверждения выплаты, сведения по которому получены СФР <ДАТА3>;
- выпиской из ЕГРЮЛ, сформированной по состоянию на <ДАТА16>, согласно которой с <ДАТА17> управляющим - индивидуальным предпринимателем ООО «<АДРЕС> Фармацевтическая Компания», расположенного по адресу регистрации: <АДРЕС>, является Калюжный А.Г.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица - управляющего - индивидуального предпринимателя ООО «<АДРЕС> Фармацевтическая Компания» Калюжного А.Г. и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Вместе с тем, в данном случае имеются основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным.
Так, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания (постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
Принимая во внимание вышеизложенное, в том числе обстоятельства совершения руководителем ООО «<АДРЕС> Фармацевтическая Компания» Калюжным А.Г. правонарушения, его роль, поведение после совершения правонарушения, учитывая, что нарушение было устранено самостоятельно в кратчайший срок (на следующий день) и до обнаружения данного обстоятельства лицом, возбудившим производство по делу об административном правонарушении, что свидетельствует об отсутствии пренебрежительного отношения к исполнению обязанностей, а также принимая во внимание, что административное правонарушение совершено впервые, не повлекло наступления каких-либо вредных последствий, не создало угрозы причинения вреда личности, обществу или государству, нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении управляющего - индивидуального предпринимателя ООО «<АДРЕС> Фармацевтическая Компания» Калюжного Андрея Григорьевича прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья З.А. Шмаленюк
ВЕРНО
Мировой судья З.А. Шмаленюк