РЕШЕНИЕ
28 сентября 2026 года г. Дальнереченск
Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Повзун А.А., с участием законного представителя М.В. и защитника Е.А.., рассмотрев жалобу законного представителя ООО "Транспортная компания "ТИТАН" на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № № от 7 августа 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.1 ч.4 КоАП РФ в отношении ООО "Транспортная компания "ТИТАН",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ф.И.. от 07.08.2026 ООО ТК «ТИТАН» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 300 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, законным представителем подана жалоба в которой он указывает, что акт результатов измерения весовых и габаритных параметров подписан неуполномоченным лицом – «Федеральным дорожным агентством», в то время как владельцем автомобильной дороги А-370 и АПВГК является ФКУ ДСД «Дальний Восток», следовательно, является недопустимым доказательством. Кроме того, акт измерения содержит недостоверные показания 46,89 т., что не соответствует действительности, так как фактическая масса транспортного средства не превышала 37,983 т., а допустимая масса пятиосного автопоезда составляет 40,00 т., что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения. Также, законный представитель указывает, что превышение допустимой массы зафиксировано лишь на одном участке автодороги.
Законный представитель также просит учесть, сто ООО ТК «ТИТАН» включено в реестр субъектом малого и среднего предпринимательства, и просит отменить постановление должностного лица, либо снизить штраф до 150 000 рублей и заменить его на предупреждение, на основании ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель ООО ТК «ТИТАН» и защитник настаивала на доводах жалобы в полном объеме, указывая, что на протяжении всего пути следования транспортного средства с г. Владивостока до г. Нижний Новгород иные рамки весового контроля нарушений не выявили.
Государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, в отзыве просил оставить жалобу без удовлетворения, а постановление без изменения.
Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно материалам дела, жалоба на постановление от 07.08.2026 направлена в Дальнереченский районный суд Приморского края 16.08.2026, согласно отметке на почтовом конверте, то есть в установленный законом срок.
Изучив доводы жалобы и представленные документы, судья приходит к следующим выводам.
Частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 17 статьи 3 Федерального закона N 257-ФЗ).
В силу части 2 статьи 31 указанного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок организации перевозок различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозок грузов и предоставления транспортных средств для таких перевозок, предусмотрен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200.
В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом в качестве тяжеловесного транспортного средства рассматривается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства.
При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам.
В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела следует, что 10.05.2026 в 15:44:47 по адресу 328 км 400 м а/д А-370, Приморский край, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством ВОЛЬВО №, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение пункта 23.5 ПДД РФ, части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ, постановления Правительства РФ от 01.12.2023 №2060, осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №№ измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по массе автопоезда на 11,35 % (4,540 т.), двигаясь с общей массой 44,540 т., при допустимой массе 40,00 т.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме АВАКС-М, заводской номер №, свидетельство о поверке N С№, действительное до 29.05.2026.
На запрос от 10.05.2026, направленный в ФКУ "Росдормониторинг", о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с ГРЗ № за период, включающий 10.05.2026, по маршруту, проходящему через А-370 "Уссури" Хабаровск-Владивосток, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Собственником транспортного средства на момент фиксации нарушения является ООО ТК «ТИТАН».
Между тем, законным представителем привлекаемого лиц и защитником представлены доказательства того, что общий вес 5-осного автопоезда не превышал 40,00 т., а именно: копии паспортов транспортного средства и полуприцепа, согласно которым масса тягача седельного составляет 8 205 кг, а масса полуприцепа 8 778 кг.; заявку на оказание автотранспортных услуг и копию Тальманской расписки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым масса перевозимого груза составляла 21 000 кг (брутто), то есть общая масса автопоезда составила 37 983 кг, что не превышает допустимую массу – 40 000 кг.
Кроме того, законный представитель представил сведения с госуслуг об отсутствии иных постановлений в отношении данного транспортного средства за превышение предельно допустимых показателей по массе автопоезда в период следования транспортного средства.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Представленные суду доказательства, являющиеся относимыми, допустимыми и достоверными, свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения – 10.05.2026 транспортное средство ВОЛЬВО № государственный регистрационный знак № не превысило предельно допустимый показатель по массе автопоезда.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
При исследованных судом обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.10 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу законного представителя ООО "Транспортная компания "Титан" на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № № от 7 августа 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.1 ч.4 КоАП РФ в отношении ООО "Транспортная компания "ТИТАН" – удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № № от 7 августа 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО "Транспортная компания "ТИТАН"– отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения через Дальнереченский районный суд.
Судья А.А. Повзун