К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-387/2026

ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ — Непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля

Судебный участок № 6 Октябрьского судебного района г. Томска · судья Макарова Тамара Николаевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
03.04.2026
Вступило в силу
26.05.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ — Непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля
Номер протокола об АП
1

Решения

<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21А, каб. 119

Судебный участок <НОМЕР> дело <НОМЕР>)

<АДРЕС> района г. <АДРЕС> УИД 70MS0031-01-2026-001120-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес юридического лица: 634031, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> - <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> обл. <ОБЕЗЛИЧЕНО> р-на дер. <АДРЕС>, адрес: 634031, Россия, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 172 паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС РОССИИ ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ В <ОБЕЗЛИЧЕНО> РАЙОНЕ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 00 час. 01 мин. <ФИО2>, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: 634031, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 172, и осуществляющая непосредственное руководство деятельностью организации, выполнение организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, в нарушение требований п. 1 ст. 126 Федерального закона от 31.04.98 <НОМЕР>-ФЗ «Налоговый кодекс РФ. Часть первая», не представила в УФНС по <АДРЕС> области налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за три месяца 2025 года, срок предоставления которой - не позднее <ДАТА5>, то есть своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

<ФИО2> на судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ней не поступало. Судом были предприняты меры по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте судебного заседания, посредством направления в адрес его проживания и по месту регистрации юридического лица судебных повесток «Почтой России», которые адресату не доставлены, возвращены обратно в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного судья, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>

Изучив материалы дела, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности <ФИО2>, нашел подтверждение, исходя из следующего.

В соответствии со ст.ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие правонарушения, виновность лица, привлекаемое к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с ч. 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Согласно п. 1 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

В соответствии с п. 2 ст. 6.1 НК РФ, течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете».

В соответствии со ст. 246 НК РФ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является плательщиком налога на прибыль организаций.

В соответствии со ст. 285 НК РФ отчетными периодами по налогу на прибыль организаций признаются первый квартал, полугодие, девять месяца календарного года, налоговым периодом - календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года.

В соответствии с п.п.3,4 ст. 289 НК РФ налогоплательщик обязан представить налоговую декларацию по налогу на прибыль организации в срок, не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Согласно Протокола об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР>, составленного старшим государственным налоговым инспектором УФНС по <АДРЕС> области, <ДАТА4> в 00 час. 01 мин. <ФИО2>, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: 634031, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 172, и осуществляющая непосредственное руководство деятельностью организации, выполнение организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, в нарушение требований п. 1 ст. 126 Федерального закона от 31.04.98 <НОМЕР>-ФЗ «Налоговый кодекс РФ. Часть первая», не представила в УФНС по <АДРЕС> области налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за три месяца 2025 года, срок предоставления которой - не позднее <ДАТА5>, то есть своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Протокол составлен в отсутствие лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, которое было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения материалов дела и составления протокола уведомлением от <ДАТА7> Вышеуказанное уведомление не получено, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

В силу абзаца 3 пункта 4 статьи 31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В соответствии с п. 10, абз. 3 п 24.1 Постановления Пленума ВАС РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> следует, что поступление сообщения об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а так же возврат почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, приравнивается к доказательствам извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Таким образом, направление налоговым органом документов по почте заказным письмом признано федеральным законодателем надлежащим способом уведомления, тем самым установлена презумпция получения его адресатом.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которой организация являлась в 2025 г. действующей, генеральный директор - <ФИО2>, дата внесения записи - 08.06.2022;

- сведениями налогового органа из информационного ресурса АИС Налог-3, согласно которых ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило в установленные законом сроки в УФНС России по <АДРЕС> области декларацию по налогу на прибыль за три месяца 2025 года.

Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.

Вместе с тем, статьей 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

При этом нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

В этой связи с квалификацией совершенного генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> деяния по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ согласиться нельзя.

При таких данных, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, учитывая, что ст. 15.5 и ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ имеют единый родовой объект, и переквалификация не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья считает, что действия (бездействие) генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, имевшие место <ДАТА4> по адресу: 634031, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 172, следует переквалифицировать на ст.15.5 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> должен нести ответственность как должностное лицо.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

Учитывая изложенное, а также отсутствие сведений о причинении совершенным правонарушением вреда или возникновении в результате его совершения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и о каком-либо имущественном ущербе, отсутствии документально подтверждения повторности совершения административного правонарушения, судья считает возможным назначить генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> наказание с применением ч. 2 ст. 3.4. ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать руководителя Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

МИРОВОЙ СУДЬЯ

Судебный участок <НОМЕР>

<АДРЕС> судебный район г. <АДРЕС>

634050, ул. <АДРЕС>,21 а

Тел/факс (3822) 90-13-26

<ДАТА10> № 5-387/2026(6)

Генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»

<ФИО2>

634031, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

<ФИО2>

634031, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

УФНС по <АДРЕС> области

634061, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>,55

Направляю копию Постановления о назначении административного наказания в отношении <ФИО2>, для сведения

Приложение: копия Постановления от <ДАТА11> на 2 л. в 1 экз.

Мировой судья <ФИО1>

МИРОВОЙ СУДЬЯ

Судебный участок <НОМЕР>

<АДРЕС> судебный район г. <АДРЕС>

634050, ул. <АДРЕС>,21 а

Тел/факс (3822) 90-13-26

<ДАТА10> № 5-387/2026(6)

Генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»

<ФИО2>

634031, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

<ФИО2>

634031, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

УФНС по <АДРЕС> области

634061, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>,55

Направляю копию Постановления о назначении административного наказания в отношении <ФИО2>, для сведения

Приложение: копия Постановления от <ДАТА11> на 2 л. в 1 экз.

Мировой судья <ФИО1>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Л. К. С.

    ст. 15.6 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:20

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив