ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 марта 2026 года г.Кемерово
Мировой судья судебного участка №2 Рудничного судебного района г.Кемерово Кемеровской области-Кузбасса Копанева М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по Кемеровской области <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>, водительское удостоверение <НОМЕР>, замужней, имеющей на иждивении 2-х малолетних детей, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
20.01.2026 инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, согласно которому 20.01.2026 в 08:45 часов. по адресу: г. Кемерово, ул. Ишимская, 35, <ФИО1> управляла транспортным средством CHEVROLET AVEO, без установленного на предусмотренном для этого месте переднего государственного регистрационного знака <НОМЕР>, чем нарушила п.2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, п.2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, п.10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, за что предусмотрена ответственность по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО1> не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении посредством почтовой связи по месту жительства. Почтовое отправление возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения в отделении почтовой связи в связи с неявкой адресата за его получением, при этом были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» 07.03.2019 № 98-п. Кроме того, о дате, времени и месте судебного заседания <ФИО1> извещена посредством телефонной связи по номеру телефона, указанному в протоколе., о чем секретарем судебного заседания составлена телефонограмма от 17.02.2026. В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», <ФИО1> извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, иных ходатайств и заявлений в суд не направляла.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие <ФИО1>
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.2 ст.12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Транспортные средства должны быть оборудованы государственными регистрационными знаками в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 04.09.2018 № 555-ст).
В силу Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка (пункт 2). Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (пункт 11).
В силу требований п. 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно пункту 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения) на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
На основании пункта 10.1. Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации), запрещена эксплуатация транспортных средств, государственный регистрационный знак которых, способ и место его установки не отвечают требованиям национального стандарта ГОСТ Р 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования", государственный регистрационный знак, которых закреплен на транспортном средстве с применением устройств или материалов, препятствующих его идентификации либо позволяющих его видоизменить или скрыть.
В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что 20.01.2026 в 08:45 часов по адресу: г. Кемерово, ул. Ишимская, 35, <ФИО1> совершила нарушение п.2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, п.2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, п.10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, а именно: управляла транспортным средством CHEVROLET AVEO, без установленного на предусмотренном для этого месте переднего государственного регистрационного знака <НОМЕР>.
В связи с нарушением п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, п.2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, п. 10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств в отношении <ФИО1> был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ. В графе «Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» <ФИО1> несогласие по факту составления в отношении нее протокола об административном правонарушении не высказывала, Правом на внесение замечаний в составленный в отношении нее административный протокол <ФИО1> не воспользовалась. С жалобами на действии сотрудников ГИБДД <ФИО1> не обращалась.
Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства также подтверждаются представленной в материалы дела и исследованной судом фотографией с изображением водителя <ФИО1> и транспортного средства CHEVROLET AVEO, полученной в ходе произведенной уполномоченным должностным лицом при выявлении административного правонарушения фотосъемки, из которой усматривается, что передний государственный регистрационный знак <НОМЕР> отсутствует, а также видеозаписью с камеры, установленной в патрульном автомобиле, приобщенной к материалам дела на оптическом диске и исследованной в судебном заседании, являющейся полной, обеспечивающей визуальную идентификацию участников проводимых процессуальных действий и аудиофиксацию речи, а также соотносимость с местом и временем совершения административного правонарушения, отраженными в собранных по делу доказательствах.
Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется, так как они получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, полностью согласуются между собой, дополняют друг друга, изобличают <ФИО1> в совершении вмененного ей правонарушения. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности виновности <ФИО1> в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным лицом, копия протокола об административном правонарушении вручена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ разъяснены.
Выполнение лицом служебных обязанностей по выявлению и пресечению совершаемых лицами правонарушений само по себе не может свидетельствовать о субъективности либо предвзятости должностного лица при составлении протоколов о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и протокола об административном правонарушении, и не является основанием полагать, что указанное лицо заинтересовано в исходе конкретного дела в отношении конкретного лица.
Права и законные интересы <ФИО1> при возбуждении дела об административном правонарушении не нарушены. <ФИО1> не была лишена возможности давать какие-либо объяснения, делать замечания относительно сведений, указанных в процессуальных документах, и вносить дополнения на составленный в отношении нее протокол об административном правонарушении.
Оснований сомневаться в законности и обоснованности привлечения <ФИО1> к административной ответственности и возбуждения в отношении нее дела об административном правонарушении у судьи не имеется.
Сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, материалы дела не содержат.
Судом установлено, что <ФИО1> имеет разрешение на право управления транспортными средствами (карточка операций с ВУ <НОМЕР>), и управляла транспортным средством в момент его остановки сотрудниками ГИБДД, следовательно, на нее, как на участника дорожного движения, распространяются как нормы ПДД РФ, в том числе п.2.3.1, согласно которому перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2.3.1 Правил дорожного движения запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.
При этом абзацем 3 данного пункта установлено, что при возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.
Судом установлено, что водитель <ФИО1> в сложившейся ситуации действовала не соответствии с Правилами дорожного движения, не предприняла мер к устранению неисправности, с которой приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств. Каких-либо объективных доказательств того, что <ФИО1> не просто продолжила движение, а в связи с невозможностью устранения на месте начала следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности, ею также не представлено.
Судья, с учетом изложенного, в соответствии с установленными фактическими обстоятельствами дела и требованиями КоАП РФ, квалифицирует действия <ФИО1> по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ как управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков.
Оснований для иной правовой оценки содеянного <ФИО1> не имеется.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8 КоАП РФ, мировым судьей также не установлено.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение и личность виновной.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает наличие на иждивении 2 малолетних детей, занятие общественно полезным трудом.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО1>, из материалов дела не установлено, суду не сообщено.
На основании изложенного, судья считает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, полагая, что данный вид наказания соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.
Срок привлечения <ФИО1> к административной ответственности не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по Кемеровской области <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>, водительское удостоверение <НОМЕР>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
<ФИО1> предупредить об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за несвоевременную (в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) уплату административного штрафа.
Реквизиты для перечисления денежных средств для оплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г.Кемерово через мирового судью судебного участка №2 Рудничного судебного района г. Кемерово в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.А. Копанева