К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-88/2026

ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Судебный участок № 2 Рудничного судебного района города Кемерово · судья Копанева Марина Александровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
06.03.2026
Вступило в силу
06.04.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Решения

Дело № 5-88/2026

УИД 42MS0026-01-2026-000420-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 марта 2026 года г.Кемерово

Мировой судья судебного участка №2 Рудничного судебного района г.Кемерово Копанева М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан Отделом внутренних дел гор.Топки и Топкинского района Кемеровской области <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, женатого, имеющего на иждивении троих малолетних детей, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

16.02.2026 начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов №11 ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, согласно которому <ФИО1>, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил нарушение: не предоставление страхователем в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок сведений по форме ЕФС-1 на 1 (одно) застрахованное лицо - <ФИО2>, о дате прекращения договора ГПХ - 25.11.2025, что подтверждается протоколом проверки поступившей по телекоммуникационным каналам связи (ЭДОК) отчетности от 01.12.2025 со статусом «Документ принят».

В судебное заседание должностное лицо <ФИО1> не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела посредством судебных извещений заказными письмами с уведомлением о вручении почтовой связью по адресу места жительства <ФИО1>, а также адресу регистрации юридического лица. Почтовые отправления возвращены в суд с отметкой по истечению срока хранения в отделении почтовой связи в связи с неявкой адресата за их получением 04.03.2026 и 05.03.2026 соответственно, при этом положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» 07.03.2019 № 98-п, соблюдены. В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», <ФИО1> извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, иных ходатайств в суд не направлял.

При таких обстоятельствах судья нашел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица <ФИО1>

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.12.2022 № 316п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу» в целях обеспечения реализации пункта 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 14 июля 2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу) переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу).

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Согласно п.1,2, 7,8 ст.6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.

В соответствии с п.4 ст.110 НК РФ вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица (ст.2.4 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных л в размере от трехсот до пятисот рублей.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> по телекоммуникационным каналам связи (ЭДОК) 01.12.2025 представлены сведения по форме ЕФС-1 на 1 (одно) застрахованное лицо - <ФИО2>, об окончании договора ГПХ, дата прекращения которого 25.11.2025, что подтверждается протоколом проверки отчетности от 01.12.2025 со статусом «Документ принят». Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27 срок для предоставления сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1.

Судья считает виновность должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку ее вина подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.02.2026, составленным начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов №11 ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, в отсутствие последнего, в соответствии с правилами ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, направленным в адрес должностного лица по месту его жительства;

- уведомлением <НОМЕР> от 16.12.2025 о вызове должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> 16.02.2026 в 09 час. 00 мин. в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу для составления и подписания протокола об административном правонарушении, направленным в адрес должностного лица по месту его жительства, почтовое отправление возвращено отправителю с отметкой по истечении срока хранения в отделении почтовой связи в связи с неявкой адресата за его получением 22.01.2026, при этом положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений, утвержденных приказом ФГУП «Почта России» 07.03.2019 № 98-п, соблюдены;

- списками внутренних почтовых отправлений уведомления <НОМЕР> от 16.12.2025 и протокола <НОМЕР> от 16.02.2026 с отчетами об отслеживании почтовой корреспонденции;

- копией формы ЕФС-1 с протоколом проверки отчётности от 01.12.2025;

-выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 16.12.2026, из которой следует, что генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является <ФИО1>

Должностным лицом <ФИО3> не были своевременно приняты все зависящие от него меры по выполнению обязанности предоставить сведения в установленный законом срок, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в связи с чем страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27 срок для предоставления сведений о трудовой (иной) деятельности 1 (одного) застрахованного лица по форме ЕФС-1.

Доказательства по делу оформлены и получены в соответствии с требованиями закона и в силу ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях могут быть положены в основу принятия решения по данному административному делу.

Оснований сомневаться в законности и обоснованности привлечения должностного лица <ФИО1> к административной ответственности и возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении у судьи не имеется.

Права и законные интересы должностного лица <ФИО1> при возбуждении дела об административном правонарушении не нарушены.

Срок привлечения должностного лица <ФИО1> к административной ответственности не истек.

С учётом изложенного, действия должностного лица <ФИО1> судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения и его последствия, имущественное положение и личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность должностного лица <ФИО1> суд учитывает наличие на иждивении троих малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность должностного лица <ФИО1> обстоятельств, судьей не установлено

На основании изложенного судья считает необходимым назначить должностному лицу <ФИО1> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в минимальном размере.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «КУЗБАССКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ ТИТАН АВТО» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан Отделом внутренних дел гор.Топки и Топкинского района Кемеровской области <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

РЕКВИЗИТЫ для перечисления штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

<ФИО1> предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за несвоевременную (в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) уплату административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г.Кемерово через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья М.А. Копанева

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Н. Е. В.

    ст. 15.33.2 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 13:45

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив