ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 марта 2026 года город Кемерово
Мировой судья судебного участка №2 Рудничного судебного района г.Кемерово Кемеровской области-Кузбасса Копанева М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, выдан Отделением УФМС России по Кемеровской области в Рудничном районе г.Кемерово <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>, <НОМЕР> СНИЛС <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
17.02.2026 государственным инспектором Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которому <ФИО1> не уплатил административный штраф в размере 3000,00 рублей в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, наложенный постановлением <НОМЕР> от 25.09.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, вступившим в законную силу 10.03.2025.
В судебное заседание <ФИО1> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался путем направления судебных извещений заказными письмами с уведомлениями о вручении посредством почтовой связи по месту жительства, а также телефонной связи по номеру телефона, указанному в протоколе, о чем составлена телефонограмма от 25.02.2026. Почтовое отправление возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения в отделении почтовой связи в связи с неявкой адресата за их получением 10.03.2026, при этом были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» 07.03.2019 № 98-п. В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», <ФИО1> извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие не явившегося <ФИО1>, не возражавшего против рассмотрения дела в свое отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу положений ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.02.2026 <ФИО1> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в неуплате в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок административного штрафа в размере 3000,00 рублей, назначенного постановлением <НОМЕР> от 25.09.2024, вступившим в законную силу 10.03.2025.
Копия постановления <НОМЕР> от 25.09.2024 по делу об административном правонарушении направлена <ФИО1> по адресу места жительства (<АДРЕС>) заказным почтовым отправлением. Согласно отчету об отслеживании отправление с почтовым идентификатором 80099001137828 прибыло в место вручения 27.09.2024, извещение направлено и вручено 28.09.2024, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 05.10.2024.
Как видно из материалов дела постановление <НОМЕР> от 25.09.2024 по делу об административном правонарушении <ФИО1> не обжаловалось и вступило в законную силу 17.10.2024, по истечении 10 суток, которые исчисляются с момента возвращения отправителю почтового отправления с идентификатором 80099001137828, то есть с 05.10.2024.
Согласно ч.2 ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Таким образом, административный штраф в размере 3000,00 рублей, наложенный постановлением <НОМЕР> от 25.09.2024 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 17.10.2024, должен был быть уплачен <ФИО3> не позднее 17.12.2024.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составляет 1 год, исчисляемых со дня совершения административного правонарушения.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек в 24.00 часов 17.12.2025.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ определено, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится, в том числе в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из содержания п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Кроме того, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 16.06.2009 № 9-П, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.
С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО1> на основании п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г. Кемерово через мирового судью судебного участка №2 Рудничного судебного района г. Кемерово в течение 10 дней со дня вручения или получения со дня получения копии постановления.
Мировой судья М.А. Копанева