КОПИЯ
70MS0028-01-2026-002895-54
<НОМЕР> мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> Шмаленюк З.А. (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21а, каб. 113), рассмотрев в г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида <НОМЕР> г. <АДРЕС> Вареник Ларисы Александровны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
Вареник Л.А., являясь заведующей муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида <НОМЕР> г. <АДРЕС> (далее - МАДОУ <НОМЕР>), ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, несвоевременно представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения о дате прекращения <ДАТА3> договора гражданско-правового характера на 1 застрахованное лицо, в результате чего <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС>, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи.
Вареник Л.А. в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла; судьей принимались меры к ее извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако судебное извещение с уведомлением, направленное по адресу места жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанному в протоколе об административном правонарушении, возвращено в адрес судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> в связи с истечением срока хранения; судебное извещение, направленное по адресу места нахождения юридического лица, руководителем которого она является, получено представителем.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Вареник Л.А.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон <НОМЕР>, Закон).
В силу статьи 1 указанного Закона страхователями являются юридические лица и их обособленные подразделения, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в Фонд обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по месту своей регистрации.
В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В силу п. 6 ст. 11 Закона сведения, указанные в пп. 5 п. 2 данной статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> <НОМЕР>п установлено, что сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>, предоставляются по форме ЕФС-1.
Мировым судьей установлено, что Вареник Л.А. с <ДАТА8> является руководителем - заведующей МАДОУ <НОМЕР>, расположенного по адресу регистрации: <АДРЕС>, что подтверждается сведениями о данном юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА9>
В соответствии с вышеуказанными нормами материального права, срок представления сведений о дате прекращения <ДАТА3> договора гражданско-правового характера на 1 застрахованное лицо - не позднее <ДАТА10>
Между тем, при исследовании материалов дела установлено, что сведения о дате прекращения договора гражданско-правового характера <ДАТА3> на 1 застрахованное лицо - <ФИО1> <НОМЕР> были представлены МАДОУ <НОМЕР> в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области лишь <ДАТА11>, таким образом, <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС>, совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> и подтверждается формой ЕФС-1 от <ДАТА11>, протоколом проверки отчетности от <ДАТА11>.
Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица - заведующей МАДОУ <НОМЕР> Вареник Л.А. и наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной стать влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 этой статьи.
Ограничения для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ перечислены законодателем в ч. 2 этой же нормы. Указанный список является исчерпывающим, среди перечисленного в ней не поименована ст. 15.33.2 КоАП РФ, как и иные статьи с формальным составом правонарушения.
На основании ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
По смыслу взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение допускается при наличии совокупности перечисленных в данных статьях обстоятельств.
Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, то обстоятельство, что правонарушение совершено заведующей МАДОУ <НОМЕР> Вареник Л.А. впервые, устранено самостоятельно до обнаружения данного обстоятельства лицом, возбудившим производство по делу об административном правонарушении, что свидетельствует об отсутствии пренебрежительного отношения к исполнению обязанностей, при отсутствии вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, суд полагает возможным заменить Вареник Л.А. наказание в виде штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
заведующую МАДОУ <НОМЕР> Вареник Ларису Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья З.А. Шмаленюк
ВЕРНО
Мировой судья З.А. Шмаленюк