К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-226/2026

ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ — Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений

Судебный участок № 32 в Тевризском судебном районе Омской области · судья Барановская Елена Михайловна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
19.05.2026
Вступило в силу
02.06.2026
Категория
Дорожное движение
Статья
  • ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ — Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений
Номер протокола об АП
254527

Решения

УИД 55МS0032-01-2026-001091-03

Дело № 5-226/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

646560, Омская область, р.п. Тевриз, ул. Кирова, д. 2 19 мая 2026 года

Мировой судья судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области Барановская Е.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:

26.02.2026 в 16-00 ч. должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно, в нарушение п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, и п. 8.8 ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, Методы контроля», утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 1245-ст, установлено наличие сформированных снежных валов на пешеходных переходах на улицах в р.п. Тевриз Омской области: ул. Гуртьева, д. 5А; ул. Гуртьева, д. 53 и ул. Советская, д. 60, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Определением Тевризского районного суда Омской области от 30.04.2026 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> передано на рассмотрение мировому судье судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области (л.д. 43).

<ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал на согласие с протоколом об административном правонарушении и признание вины (л.д. 49, 62).

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, является юридическое лицо или должностное лицо, ответственное за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В соответствии с требованиями статьи 12 названного закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность предусматривает деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения», установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; ближе 10 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; на тротуарах (п. 8.8 ГОСТ).

Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 12.05.2026 и письменными объяснениями самого <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 3-5), заявлением о привлечении к административной ответственности (л.д. 2), определением от 26.02.2026 (л.д. 6), определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 10.03.2026 (л.д. 9), решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 15.01.2026 № 1 (л.д. 11-12), актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 26.02.2026 № 7 (л.д. 13), протоколом осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 26.02.2026 № 7 (л.д. 14, 18-28), распоряжением ОМВД России по Тевризскому району № 2Р от 15.01.2026 (л.д. 15), справкой - данными Тевризской метеостанции (л.д. 17), копией свидетельства о поверке (л.д. 29), выпиской из проекта организации дорожного движения в р.п. Тевриз Омской области (л.д. 30-32), сведениями директора МКУ «Тевризский территориальный отдел» (л.д. 33), распоряжением о назначении <ОБЕЗЛИЧЕНО> на муниципальную должность № 12-р от 15.07.2025 (л.д. 34), распоряжением № 101/1-р от 01.10.2025 (л.д. 35), копией должностной инструкции (л.д. 36-40), согласно п. 3.9 которой <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет организацию текущего содержания автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, улично-дорожной сети и обеспечение надлежащего содержания тротуаров на территории Тевризского района Омской области, решением совета Тевризского района Омской области № 408-р от 30.01.2026 об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования, местного значения, относящихся к собственности муниципального округа Тевризский район Омской области (л.д. 50-51), перечнем автомобильных дорог общего пользования, местного значения, относящихся к собственности муниципального округа Тевризский район Омской области (л.д. 52-61), а также иными материалами дела, которые в совокупности являются относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами. Оснований сомневаться в достоверности представленных административных материалов у суда не имеется. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, судом не выявлены. Действия должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. С учетом фактических обстоятельств дела и степени общественной опасности деяния, совершенного должностным лицом, суд не усматривает правовых оснований для признания правонарушения малозначительным и применения по делу положений ст. 2.9 КоАП РФ.

При назначении административного наказания за совершенное правонарушение мировым судьей учитывается характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание должностным лицом вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены. Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу о назначении должностному лицу Криживитскому С.В. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, признавая данный размер наказания достаточным для достижения предупредительной цели административного наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000,00 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Разъяснить <ОБЕЗЛИЧЕНО> что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в суд до истечения 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель УФК РФ по Омской области (Управление Министерства внутренних дел России по Омской области л/с 04521309150); КПП 550301001; ИНН 5503026780; ОКТМО 52555000; номер счета получателя платежа 03100643000000015200; наименование банка - ОКЦ № 6 СибГУ Банка России; кор. счет 40102810245370000044, КБК 18811601123010001140, УИН 18810455260330000375.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Тевризский районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: подпись Е.М. Барановская

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • К. С. В.

    ст. 12.34 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 12:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив