К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2510/2026 ~ М-1731/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Злотникова Н.К.

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
08.05.2026
Решение
01.06.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ

Решения

Дело № 2а-2510/2026

УИД 04RS0018-01-2026-002941-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2026 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан- Удэ в составе судьи Злотниковой Н.К., при секретаре судебного заседания Семеновой Т.А., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Данзановой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия к Гадойниёзову Ш.З. об установлении административного надзора, установил:

Административный истец врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия Гомбоев Э.А. обратился с административным исковым заявлением об установлении в отношении Гадойниёзова Ш.З. административного надзора сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как административный ответчик совершил преступлений, имеющих высокую общественную опасность; запрета выезда за установленные судом пределы, так как присутствует риск совершения повторных преступлений. Требования мотивированы тем, что приговором 1-го Восточного окружного военного суда от 24 апреля 2020 г. Гадойниёзов Ш.З. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. № УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно Гадойниёзову Ш.З. назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием части срока назначенного основного наказания в тюрьме сроком на 3 года, а в остальной части – в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с размещением обращений и иных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет» на срок 2 года. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия осужденный характеризуется отрицательно. Указывает, что Гадойниёзов Ш.З. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, поскольку имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений, предусмотренных ч. № УК РФ, относящегося к категории тяжких и особо тяжких преступлений.

Представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия Намбаров О.Б., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Гадойниёзов Ш.З. разрешение административных исковых требований об установлении в отношении него административного надзора с административными ограничениями оставил на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Данзановой С.Д., полагавшей необходимым заявленный административный иск оставить без удовлетворения, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 3 ч. 2 ст. 3).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором 1-го Восточного окружного военного суда от 24 апреля 2020 г. Гадойниёзов Ш.З. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренного № РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно Гадойниёзову Ш.З. назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием части срока назначенного основного наказания в тюрьме сроком на 3 года, а в остальной части – в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с размещением обращений и иных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет» на срок 2 года.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации или допустивших грубое нарушение обязанностей, предусмотренных статьей 4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно п.п. 11 и 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Как следует из материалов дела, Гадойниёзов Ш.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Узбекистан, что подтверждается паспортом № №.

Решением врио начальника УФСИН России по Республике Бурятия от 20 марта 2023 г. №нв Гадойниёзову Ш.З. запрещен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказания (ФСИН России) от ДД.ММ.ГГГГ №-рн признано пребывание (проживание) гражданина Республики Узбекистан Гадойниёзова Ш.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Российской Федерации нежелательным на срок 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Таким образом, учитывая, что Гадойниёзов Ш.З., является лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, предусмотренных ч. № УК РФ, суд приходит к выводу, что административный ответчик Гадойниёзов Ш.З. подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, однако, учитывая то, что Гадойниёзов Ш.З. является гражданином Республики Узбекистана и законных оснований для его пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации не имеется, отказывает в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173-180, 273 КАС РФ, суд решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия к Гадойниёзову Ш.З. об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 июня 2026 г.

Судья: подпись Н.К. Злотникова

Верно: Судья Н.К. Злотникова

Подлинник решения находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ Республики Бурятия и подшит в административное дело № 2а-2510/2026.

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ

Административный ответчик

  • Г. Ш. З.

Прокурор

  • Прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ

Ход дела

  1. 09:46

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:48

    Передача материалов судье

  3. 12:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 12:10

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:10

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:20

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  8. 15:22

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 16:43

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 09:52

    Дело оформлено

  11. 09:52

    Дело передано в архив