РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2026 года г. Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Родионовой Н.А.
при секретаре Нефёдовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Опрокиднёва О.Ю. к администрации Борзинского муниципального округа Забайкальского края о признании права собственности на недвижимое имущество, установил:
Представитель истца Печенина Е.А., действующая на основании доверенности, обратилась в Борзинский городской суд Забайкальского края с настоящим исковым заявлением, указав в обоснование требований, что истец Опрокиднёв О.Ю. является собственником квартиры № в жилом доме №, находящемся по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры 50,1 кв.м.
Кроме этого, Опрокиднёв О.Ю. является собственником земельного участка категории земель населенных пунктов с целевым назначением - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 523+/-8 кв.м. (кадастровый номер №), расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
В целях улучшения жилищных условий истцом произведена реконструкция квартиры № в доме № по <адрес>, к квартире возведена пристройка (литер А1,А2,АЗ), в состав которой вошли санузел площадью 2,25 кв.м., прихожая площадью 2,27 кв.м., гараж 18,6 кв.м. В результате произведенных работ общая площадь квартиры стала составлять 91,4 кв.м. (согласно техническому паспорту ООО «<данные изъяты> БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно акту экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ квартиры, расположенной по адресу <адрес>, выполненного ООО <данные изъяты> жилое помещение оценивается как работоспособное, деформаций несущих конструкции в пределах обследуемой квартиры на момент осмотра не выявлено. Состояние исследуемого объекта отвечает требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений»
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с Администрацию Борзинского муниципального округа Забайкальского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - квартиры после реконструкции, однако Администрацией Борзинского муниципального округа выдан отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - квартиры после реконструкции на земельном участке по адресу: <адрес> .
В связи с отсутствием разрешения на реконструкцию реконструированный заявителем объект является самовольным строением в соответствии со ст. 222 ГК РФ.
Однако, данный объект выполнен с соблюдением всех установленных нормативов, не нарушает права и охраняемые законом интересы других и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Борзинского муниципального округа Забайкальского края следует, что в результате визуального осмотра установлено, что собственниками жилого помещения проведена реконструкция, которая включает в себя работы по пристройке кухни (помещение № 6), прихожей (помещение № 7) с устройством в ней твердотопливного котла для обогрева помещений, санузла (помещение № 5) с устройством сантехнических приборов и организацией стока в септик, расположенного в границах земельного участка. Также собственником помещения проведены работы по строительству гаража (помещение № 8), пристроенного к жилому помещению и имеющего с ним общую стену. Проведенная реконструкция не затрагивает несущие конструкции. Жилое помещение после проведенной реконструкции находится в работоспособном состоянии. Земельный участок с расположенным на нем жилым домом расположен в зоне приусадебной застройки (ЖУ). В соответствии с утвержденным решением Совета городского поселения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, Правилами землепользования и застройки городского поселения для данной территориальной зоны основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости - для индивидуального жилищного строительства, блокированной жилой застройки, блокированной жилой застройки, обслуживание жилой застройки.
Права и интересы собственника соседней квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО3 (в связи с проведением реконструкции квартиры истца) не нарушены.
Мотивировав изложенным, просит признать за Опрокидневым О.Ю. право собственности на квартиру № в доме № по <адрес>, общей площадью 91,4 кв.м.
Истец Опрокиднёв О.Ю. в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Печенина Е.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация Борзинского муниципального округа Забайкальского края, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.
Представитель ответчика администрации Борзинского муниципального округа Забайкальского края Мулина О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, вопрос о признании права собственности за истцом оставила на усмотрение суда.
Третье лицо Горбунова Е.Н. в судебном заседании участия не принимала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требования истца согласна.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защиты гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).
Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.
Собственник земельного участка в соответствии с ч. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Как следует из ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство; разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданской кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела, истцу Опрокиднёву О.Ю. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № принадлежит земельный участок с кадастровым номером № и квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью – 50,1 кв.м., с кадастровым номером №.
Из содержания технического паспорта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет 50,1 кв.м.
Из содержания технического паспорта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет 91,4 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 50,1 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 523 +/- 8 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
В результате строительных работ по реконструкции объекта (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, произведены следующие работы: возведена пристройка, в состав которой вошли санузел площадью 2,25 кв.м., прихожая площадью 2,27 кв.м., гараж 18,6 кв.м. В результате произведенных работ общая площадь квартиры стала составлять 91,4 кв.м.
В соответствии с утвержденными решением Совета городского поселения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, Правилами землепользования и застройки городского поселения <данные изъяты> для данной территориальной зоны основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости: - для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, блокированной жилой застройки, обслуживания жилой застройки. Разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует основным видам разрешенного использования для данной территориальной зоны.
Разрешительных документов на реконструкцию квартиры в органе местного самоуправления истец в установленном порядке не оформлял.
Истцом получен отказ от администрации <данные изъяты> муниципального округа <данные изъяты> края в выдаче разрешения на строительство, в связи с отсутствием документов, необходимых для получения разрешения.
Вместе с тем, согласно ответу администрации <данные изъяты> муниципального округа <данные изъяты> края № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилое помещение расположено в одноэтажном двухквартирном доме, на земельном участке в зоне усадебной застройки (ЖУ). В результате визуального осмотра установлено, что собственниками жилого помещения проведена реконструкция. Реконструкция согласно техническому паспорту ООО <данные изъяты> БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ включает в себя работы по строительству пристройки кухни (помещение № 6), прихожей (помещение № 7) с устройством в ней твердотопливного котла для обогрева помещений, санузла (помещение № 5) с устройством сантехнических приборов и организацией стока в септик, расположенного в границах земельного участка. Также собственником помещения проведены работы по строительству гаража (помещение № 8), пристроенного к жилому помещению и имеющего с ним общую стену. Проведенная реконструкция не затрагивает несущие конструкции. Жилое помещение после проведенной реконструкции находится в работоспособном состоянии. Нарушений несущих конструкций (стены, перекрытия), свидетельствующих о снижении несущей способности и эксплуатационной пригодности здания, не выявлено. Земельный участок с расположенным на нем жилым домом расположен в зоне приусадебной застройки (ЖУ). В соответствии с утвержденным решением Совета городского поселения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Правилами землепользования и застройки городского поселения <данные изъяты> для данной территориальной зоны основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости - для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, блокированной жилой застройки, обслуживание жилой застройки. Разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует основным видам разрешенного использования для данной территориальной зоны.
Из экспертного заключения ООО <данные изъяты> лаборатория судебных экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что состояние конструкций жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное. Произведенные демонтажные/монтажные работы по перепланировке пристройке не влияют на несущую способность здания, безопасность жизни и здоровья гражданам, соответствуют требованиям и нормам СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003. Демонтированные элементы не являлись несущими, н воспринимали иной нагрузки кроме собственного веса. Деформаций несущих конструкций в пределах обследуемой квартиры на момент осмотра не выявлено. Недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, дальнейшая эксплуатация при соблюдении нормативных нагрузок не затруднена. Состояние исследуемого объекта отвечает требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от 30.12.2009.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что реконструированное истцом жилое помещение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует основным видам разрешенного использования для данной территориальной зоны, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требования искового заявления.
В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Опрокиднёва О.Ю. к администрации Борзинского муниципального округа Забайкальского края о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.
Признать за Опрокиднёвым О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты> (паспорт РФ №, ИНН №) право собственности на квартиру № в доме №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 91,4 кв.м., кадастровый номер №.
Решение является основанием для регистрации права собственности государственным органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Родионова
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2026