К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-243/2026

ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Судебный участок № 2 Рудничного судебного района города Кемерово · судья Копанева Марина Александровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
22.06.2026
Вступило в силу
20.07.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Решения

Дело №5-243/2026

УИД 42MS0026-01-2026-001461-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2026 года г.Кемерово

Мировой судья судебного участка №2 Рудничного судебного района г.Кемерово Копанева М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в гор. Кемерово, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, 27.11.2025, код подразделения 420-006, ИНН <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

20.05.2026 начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов №11 ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, согласно которому <ФИО1>, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил нарушение: не предоставление страхователем в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок сведений по форме ЕФС-1 на 4 (четырех) застрахованных лиц - <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, о дате заключения и прекращения договоров ГПХ: в отношении <ФИО2> - начало договора ГПХ 01.10.2025, окончание 30.12.2025; в отношении <ФИО3> - начало договора ГПХ 01.07.2025, окончание 30.09.2025; в отношении <ФИО4> - начало договора ГПХ 01.08.2025, окончание 31.10.2025; в отношении <ФИО5> - окончание договора ГПХ 12.08.2025, что подтверждается протоколом проверки поступившей по телекоммуникационным каналам связи (ЭДОК) отчетности от 27.04.2026 со статусом «Документ принят».

В судебное заседание должностное лицо <ФИО1> не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела посредством судебных извещений заказными письмами с уведомлением о вручении почтовой связью по адресу места жительства <ФИО1>, а также адресу регистрации юридического лица. Почтовые отправления по адресу места жительства <ФИО1>, а также адресу регистрации юридического лица возвращены в суд с отметкой по истечению срока хранения в отделении почтовой связи в связи с неявкой адресата за его получением 19.06.2026, при этом положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» 07.03.2019 № 98-п, соблюдены. В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», <ФИО1> извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, иных ходатайств в суд не направлял.

При таких обстоятельствах судья нашел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица <ФИО1>

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.12.2022 № 316п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу» в целях обеспечения реализации пункта 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 14 июля 2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу) переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу).

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Согласно п.1,2, 7,8 ст.6.1 Налогового кодекса РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.

В соответствии с п.4 ст.110 Налогового кодекса РФ вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица (ст.2.4 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных л в размере от трехсот до пятисот рублей.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> по телекоммуникационным каналам связи (ЭДОК) 27.04.2026 представлены сведения по форме ЕФС-1 на 4 (четырех) застрахованных лиц - Борисова А.Н., Немкина А.<ФИО>, <ФИО4>, <ФИО5>, о начале и окончании договоров ГПХ: в отношении <ФИО2> - начало договора ГПХ 01.10.2025, окончание 30.12.2025; в отношении <ФИО3> - начало договора ГПХ 01.07.2025, окончание 30.09.2025; в отношении <ФИО4> - начало договора ГПХ 01.08.2025, окончание 31.10.2025; в отношении <ФИО5> - окончание договора ГПХ 12.08.2025, что подтверждается протоколом проверки отчетности от 27.04.2026 со статусом «Документ принят». Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27 срок для предоставления сведений о трудовой (иной) деятельности о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) по форме ЕФС-1.

Судья считает виновность должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку его вина подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 20.05.2026, составленным начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов №11 ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, в присутствии последнего, копия протокола вручена <ФИО1> под роспись;

- уведомлением <НОМЕР> от 20.05.2026 о вызове должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> 20.05.2026 в 09 час. 00 мин. в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу для составления и подписания протокола об административном правонарушении, врученным под роспись последнему;

- копией формы ЕФС-1 с протоколом проверки отчётности от 27.04.2026;

-выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию <ФИО7>/a>.

Доказательства по делу оформлены и получены в соответствии с требованиями закона и в силу ст.26.2 КоАП РФ могут быть положены в основу принятия решения по данному административному делу.

Указанные доказательства являются последовательными, согласуются между собой, дополняют друг друга, каких-либо противоречий не содержат, в силу чего признаются судом допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности должностного лица <ФИО1> в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Оснований сомневаться в законности и обоснованности привлечения должностного лица <ФИО1> к административной ответственности и возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении у судьи не имеется.

Права и законные интересы должностного лица <ФИО1> при возбуждении дела об административном правонарушении не нарушены.

Оснований для прекращения производства по делу у судьи не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения, в данном случае, в соответствии с положениями статьи 4.5 КоАП РФ, составляет один год и на момент рассмотрения дела не истек.

Должностным лицом <ФИО8> не были своевременно приняты все зависящие от него меры по выполнению обязанности предоставить сведения в установленный законом срок, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в связи с чем страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27 срок для предоставления сведений о трудовой (иной) деятельности 4 (четырех) застрахованных лиц по форме ЕФС-1.

С учётом изложенного, действия должностного лица <ФИО1> судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения и его последствия, имущественное положение и личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих с отягчающих административную ответственность должностного лица <ФИО1>, судьей не установлено.

На основании изложенного судья считает необходимым назначить должностному лицу <ФИО1> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «АВТОСТРАДА» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в гор. Кемерово, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, 27.11.2025, код подразделения 420-006, ИНН <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четырехсот) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Должностное лицо <ФИО1> предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за несвоевременную (в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) уплату административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г.Кемерово через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья М.А. Копанева

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • И. А. В.

    ст. 15.33.2 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:20

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Иные причины

  3. 09:50

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  4. 00:00

    Административное наказание

  5. Обращение к исполнению

  6. Окончание производства

  7. Сдача в архив