ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июня 2026 года г. Кемерово
Мировой судья судебного участка №2 Рудничного судебного района г. Кемерово Копанева М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г.Кемерово, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу 12.03.2024, код подразделения 420-002, ИНН <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
19.05.2026 начальником отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, согласно которому <ФИО1>, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил нарушение: не предоставил документы в срок до 16.02.2026 по требованию <НОМЕР> от 20.01.2026 в рамках камеральной проверки <НОМЕР>, в соответствии со ст.26.18 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В судебное заседание должностное лицо <ФИО1> не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении почтовой связью по адресу места жительства <ФИО1>, а также адресу регистрации юридического лица. Почтовые отправления возвращены в суд с отметкой по истечению срока хранения в отделении почтовой связи в связи с неявкой адресата за их получением 19.06.2026 и 20.06.2026, при этом были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» 07.03.2019 № 98-п. В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», <ФИО1> извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, иных ходатайств в суд не направлял.
При таких обстоятельствах судья нашел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица <ФИО1>
В соответствии со ст.26.15 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» камеральная проверка проводится по месту нахождения страховщика на основании представленных страхователем сведений о начисленных страховых взносах, сведений и документов, представленных страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного), необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также других документов (информации), имеющихся у страховщика, в том числе полученных от государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций по запросу с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или по межведомственному запросу.
Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами страховщика в соответствии с их должностными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя территориального органа страховщика в течение трех месяцев со дня представления страхователем сведений о начисленных страховых взносах, сведений и документов, представленных страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного), необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также документов, необходимых для принятия решения о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Если камеральной проверкой выявлены ошибки в сведениях о начисленных страховых взносах и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных страхователем, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у территориального органа страховщика, и полученным в ходе контроля, об этом сообщается страхователю с требованием представить в течение пяти рабочих дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.
Страхователь, представляющий в территориальный орган страховщика пояснения относительно выявленных ошибок в сведениях о начисленных страховых взносах и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, вправе дополнительно представить в территориальный орган страховщика выписки из регистров бухгалтерского учета и (или) иные документы (информацию), подтверждающие достоверность данных, внесенных в сведения о начисленных страховых взносах
В соответствии со ст.26.18 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.
Истребуемые документы могут быть представлены в территориальный орган страховщика лично или через уполномоченного представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы по телекоммуникационным каналам связи в форме электронных документов, подписанных уполномоченными на подписание таких документов лицами усиленной квалифицированной электронной подписью. Идентификация и аутентификация указанных лиц осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
Представление документов на бумажном носителе производится в виде заверенных проверяемым лицом копий. В случае, если истребуемые у страхователя документы составлены в электронном виде по установленным форматам, страхователь вправе направить их в территориальный орган страховщика в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Форматы, порядок и условия направления требования о представлении документов, а также порядок и условия представления документов по требованию территориального органа страховщика в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком.
Документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования.
В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение десяти рабочих дней, это лицо в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц территориального органа страховщика о невозможности представления в установленные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двух рабочих дней со дня получения такого уведомления руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика вправе на основании этого уведомления продлить сроки представления документов или отказать в продлении указанных сроков, о чем выносится отдельное решение по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную ст.19 настоящего Федерального закона.
Согласно ст.19 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.
Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Привлечение к административной ответственности за нарушения требований настоящего Федерального закона осуществляется, в том числе, в соответствии с КоАП РФ.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно ч.3 ст.15.33 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает виновность должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку она подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.05.2026, составленным начальником отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу по ч.3 ст.15.33 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, в отсутствие последнего, в соответствии с правилами ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, направленным в адрес должностного лица по месту его жительства;
- извещением от 20.03.2026 о вызове в территориальный орган ОСФО по Кемеровской области-Кузбассу <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> 19.05.2026 в 09.15 час. для составления и подписания протокола об административном правонарушении, направленным по месту жительства должностного лица, а также по адресу регистрации юридического лица, почтовые отправления возвращены отправителю из-за истечения срока хранения 22.04.2026 и 27.04.2026 соответственно;
-списком внутренних почтовых отправлений извещения от 20.03.2026 и протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.05.2026 с отчетом об отслеживании почтового отправления;
-требованием о предоставлении сведений и документов <НОМЕР> от 20.01.2026 - Раздел 2 «Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» форма ЕФС-1 за 1 квартал 2024, Полугодие 2024, 9 месяцев 2024, 2024 год, 9 месяцев 2023, в количестве 5 штук. Указанные документы необходимо предоставить в срок не позднее 16.02.2026, в соответствии со ст.26.18 Федерального закона от 24.07.1998 №125<НОМЕР>, требование направлено страхователю <ОБЕЗЛИЧЕНО> 20.01.2026;
-актом камеральной проверки <НОМЕР> от 17.02.2026, из которого видно, что страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» форма ЕФС-1 за 1 квартал 2024, Полугодие 2024, 9 месяцев 2024, 2024 год, 9 месяцев 2023, в соответствии с требованием о предоставлении сведений и документов <НОМЕР> от 20.01.2026, в срок не позднее 16.02.2026. Письменного уведомления о невозможности представления в установленные сроки истребуемых документов с указанием причин, по которым они не могут быть представлены, от страхователя не поступало;
-выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 20.03.2026, из которой следует, что директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является <ФИО1>
Доказательства по делу оформлены и получены в соответствии с требованиями закона и в силу ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях могут быть положены в основу принятия решения по данному административному делу.
Указанные доказательства являются последовательными, согласуются между собой, дополняют друг друга, каких-либо противоречий не содержат, в силу чего признаются судом допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности должностного лица <ФИО1> в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
Оснований сомневаться в законности и обоснованности привлечения должностного лица <ФИО1> к административной ответственности и возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении у судьи не имеется.
Права и законные интересы должностного лица <ФИО1> при возбуждении дела об административном правонарушении не нарушены.
Оснований для прекращения производства по делу у судьи не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения, в данном случае, в соответствии с положениями статьи 4.5 КоАП РФ, составляет один год и на момент рассмотрения дела не истек.
С учётом изложенного, действия должностного лица <ФИО1> судья квалифицирует по ч.3 ст.15.33 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения и его последствия, имущественное положение и личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица <ФИО1>, судьей не установлено.
На основании изложенного судья считает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в минимальном размере.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью частного охранного предприятия «АЛЬБАТРОС» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г.Кемерово, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу 12.03.2024, код подразделения 420-002, ИНН <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Должностное лицо <ФИО1> предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за несвоевременную (в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления) уплату административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г. Кемерово через мирового судью судебного участка №2 Рудничного судебного района г. Кемерово в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.А. Копанева