ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 июля 2026 года г.Заринск
И.о. мирового судьи судебного участка Заринского района Алтайского края, мировой судья судебного участка Залесовского района Алтайского края Чалкова Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Заринского района Алтайского края Дошловой <ФИО1>, <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 17 июня 2026 года №33 глава <ОБЕЗЛИЧЕНО> Заринского района Алтайского края Дошлова <ФИО> 01 мая 2026 года в 00 час. 01 мин. не выполнила в установленный срок законное предписание №2509/011-22/2300-В/ПВП от 17.10.2025 г., а именно на территории с. <АДРЕС> на берегу реки Татарка не созданы в целях пожаротушения условия для забора воды в любое время года и отсутствует подъезд с площадкой с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей (основание п. 75 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
Дошлова <ФИО> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Повторное совершение административного правонарушения, а именно повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания составляет объективную сторону правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 14 ст. 19.5. КоАП РФ. Таким образом, объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и, в частности, контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
Из смысла требований ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы. Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.
Как следует из материалов дела, глава <ОБЕЗЛИЧЕНО> Заринского района Алтайского края Дошлова <ФИО> 01 мая 2026 года в 00 час. 01 мин. не выполнила в установленный срок законное предписание №2509/011-22/2300-В/ПВП от 17.10.2025 г., а именно на территории с. <АДРЕС> на берегу реки Татарка не созданы в целях пожаротушения условия для забора воды в любое время года и отсутствует подъезд с площадкой с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей (основание п. 75 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 17 июня 2026 года, копией предписания №2509/011-22/2300-В/ПВП от 17.10.2025 года, актом выездной проверки от 6.06.2026 года, распоряжением от 21.05.2026 года, решением от 19.12.2022 года, уставом, постановлением от 18.11.2025 года и иными документами.
Таким образом, Дошлова <ФИО>. являясь главой <ОБЕЗЛИЧЕНО> Заринского района Алтайского края, согласно установленного законодательства, в случае нарушения законодательства, согласно статье 2.4 КоАП РФ и примечанию к данной норме, несет административную ответственность как должностное лицо.
В силу закона, обязанность выполнения Предписания от имени юридического лица возлагается на Дошлову <ФИО>. как на главу <ОБЕЗЛИЧЕНО> Заринского района Алтайского края, в связи с чем, суд приходит к выводу о правильности составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица Дошловой <ФИО> по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ. Выявленные нарушения, которые необходимо было устранить Дошловой <ФИО> как главе <ОБЕЗЛИЧЕНО> Заринского района Алтайского края в срок до 30.04.2026 года не устранены.
Согласно ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд считает вину должностного лица - главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Заринского района Алтайского края Дошловой <ФИО> полностью установленной и доказанной, а ее действия необходимо правильно квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, которая предусматривает наказание за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение.
Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, не установлены.
Руководствуясь 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Дошлову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Разъяснить, что в силу ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с зачислением указанной суммы на счет: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01613000, КБК 838 1 16 01193 01 0010 140, УИН 0412442926088602026000493. Назначение платежа: административный штраф. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в канцелярию судебного участка Заринского района Алтайского края г.Заринск ул.25 Партсъезда, 38/1, каб№5. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Заринский районный суд Алтайского края через судебныйучасток Заринского района Алтайского края.
Мировой судья Г.И.Чалкова