К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-227/2026

ст. 5.12 ч. 2 КоАП РФ — Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах

Судебный участок Заринского района Алтайского края · судья Серкова Наталья Александровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
09.09.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 5.12 ч. 2 КоАП РФ — Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах

Решения

Дело № 5- 227/2026

22MS0038-01-2026-001995-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 сентября 2026 года г. Заринск

Мировой судья судебного участка Заринского района Алтайского края Серкова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.12 КоАП РФ в отношении:

Еремина <ФИО1>, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении

22 АП №006387 от 04 сентября 2026 года, Еремин <ФИО> 28 августа 2026 года в 14 часов 00 минут, находясь около здания <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> Заринского района Алтайского края, в котором располагается магазин «Теремок», принадлежащий Индивидуальному предпринимателю <ФИО3>, разместил печатные агитационные плакаты, содержащие информацию в отношении кандидата в депутаты Государственной Думы Российской Федерации от КПРФ <ФИО4>, в нарушение п. 8 ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п. 8 ст. 75 «Кодекса Алтайского края о выборах и референдумах от 08.07.2003 № 35-ЗС».

Таким образом, Еремин <ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ.

В судебном заседании Еремин <ФИО> вину признал пояснил, что является вторым секретарем Комитета Заринского городского отделения КПРФ, от данной партии решил разместить агитационные плакаты в <АДРЕС> Заринского района. Действительно расклеил агитационные плакаты на магазин «Теремок» в <АДРЕС> и не получил на это согласие собственника данного магазина.

Заслушав пояснения Еремина <ФИО> имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ), агитационным материалом признаются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума. Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона № 67-ФЗ, предвыборной агитацией является деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них). В соответствии с п. 8 ст. 54 Федерального закона № 67-ФЗ, печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.Аналогичная норма содержится в п. 8 ст. 75 «Кодекса Алтайского края о выборах и референдумах» от 08.07.2003 № 35-ЗС.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаний потерпевшего, свидетелей, заключений эксперта, иных документов, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ, признаются граждане, должностные лица, а также юридические лица - организации, заказавшие, изготовившие или разместившие агитационные материалы.

Фактические обстоятельства совершения Ереминым <ФИО> административного правонарушения в судебном заседании нашли свое подтверждение и подтверждаются:

- протоколом по делу об административном правонарушении 22 АП № 006387 от 04.09.2026 года, в котором отражены обстоятельства совершения правонарушения, имеется отметка о получении Ереминым <ФИО> копии протокола;

- рапортом сотрудника полиции от 31.08.2026;

- копией книги учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в которой, зарегистрирован рапорт о том, что в действиях Еремина <ФИО>. усматриваются признаки административного правонарушения чт. 5.12 КоАП РФ;

- фотоматериалами;

- письменным объяснением <ФИО7> от 31.08.2026, согласно которому она, являясь и.о.главы Смазневского сельсовета Заринского района ей позвонил Еремин <ФИО> и сообщил, что в <АДРЕС> были расклеены агитационные плакаты, которые были сорваны несовершеннолетними детьми;

- письменным объяснением <ФИО3> от 03.09.2026, согласно которому она является собственником магазина «Теремок» по адресу Алтайский край, Заринский район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> разрешение на расклейку агитационных плакатов не давала и не разрешала их размещать на своем торговом павильоне, если бы Еремин <ФИО> спросил согласие, она бы все равно не разрешила;

- ответом Администрации города Заринска Алтайского края от 03.09.2026 года, что Еремин <ФИО>. не является муниципальным и государственным служащим, не избран депутатом Заринского городского Собрания депутатов восьмого созыва, не является членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;

- уведомление о постановке физического лица в налоговом органе от 09.04.2018, согласно которому <ФИО3> является индивидуальным предпринимателем;

- сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости по адресу Алтайский край, Заринский район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в которых указано, что лицо, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости <ФИО3>, вид - аренда на 10 лет;

- копия квитанции - счета, что <ФИО3> приобрела павильон за 520000 руб.

- письменным объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Еремина <ФИО>. от 04.09.2026, в которых он указал что 28.08.2026 во второй половине дня он разместил на магазине «Теремок» по адресу Алтайский край, Заринский район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> печатные агитационные плакаты, содержащие информацию в отношении кандидата в депутаты Государственной Думы Российской Федерации от КПРФ <ФИО4>, в количестве 2 штук, согласие собственника магазина не спрашивал. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

При составлении протокола, а также перед дачей письменных объяснений, Еремину <ФИО> были разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации. Замечаний относительно сведений, внесенных должностным лицом в протокол об административном правонарушении, не поступило; факт совершения правонарушения в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, объективно ничем не опровергнуты.

Материалами дела подтверждается, что павильон «Теремок» принадлежит ИП <ФИО3>, где Еремин <ФИО>. 28.08.2026 разместил агитационные плакаты, согласия на размещение агитационных материалов не получал.

Имеющаяся в материалах дела фототаблица агитационных плакатов содержит информацию в отношении кандидата в депутаты Государственной Думы Российской Федерации от КПРФ <ФИО4>, а также информацию о проведении 20 сентября 2026 года выборов, и является агитационным материалом в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

С учетом вышеуказанного, мировой судья приходит к выводу о виновности Еремина <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено, равно, как отсутствуют и иные основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения Еремина <ФИО>. от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Еремину <ФИО> мировой судья признает привлечение к административной ответственности по гл. 5 КоАП РФ впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При решении вопроса о виде и размере наказания, мировой судья учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его материальном положении, степень общественной опасности правонарушения, посягающего на избирательные права граждан, и полагает возможным назначить Еремину <ФИО> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Еремина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, с зачислением указанной суммы по следующим реквизитам:

УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01613000, КБК 838 1 16 01053 01 0010 140, УИН 0412442926088702026000750. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в канцелярию судебного участка Заринского района Алтайского края г.Заринск ул.25 Партсъезда,38/1, каб№5,6. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Заринский районный суд Алтайского края через судебный участок Заринскогорайона Алтайского края. Мировой судьяН.А.Серкова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Е. М. И.

    ст. 5.12 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив