РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Шатаевой Н.А., при секретаре судебного заседания Бельковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия к Карагаеву М. Н. об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении Карагаеву М.Н. административного надзора сроком на 3 года, с установлением административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что Карагаев М.Н., освобождаемый ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, кроме того, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. С учетом характеристики осужденного, просит установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель административного истца Дашинимаев А.Б. поддержал административный иск в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании административный ответчик Карагаев М.Н. согласился с административным иском в полном объеме.
Прокурор Цыренова А.В. считала необходимым установить административный надзор в отношении Карагаева М.Н. сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, а также запрет пребывания вне жилого помещения в период времени с 24 часов до 06 часов.
Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Карагаев М.Н. осужден ДД.ММ.ГГГГ Баргузинским районным судом Республики Бурятия по ч.4 ст.111, п. «г, д, з» ч.2 ст.112 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 9 лет 8 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного приговорами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен, из действий Карагаева М.Н., осужденного по ч.4 ст.111 УК РФ исключен квалифицирующий признак «группой лиц», наказание по ч.4 ст.111 УК РФ снижено до 8 лет лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 11 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия Карагаев М.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (абз. 2 п. 3).
В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в ч.1 ( п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Как усматривается из приговора Баргузинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений внесенных апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, Карагаев М.Н. осужден за совершение преступления, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. Кроме того в период отбывания наказания осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются безусловные основания для установления Карагаеву М.Н. административного надзора.
Учитывая данные о личности осужденного за весь период отбывания наказания, суд считает, что административный надзор в отношении него должен быть установлен сроком на 3 года, исчисляемый со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания
Статьей 4 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Пункт 3 части 2 названной статьи указывает на обязательное установление судом поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, запрет выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Согласно Федеральному Закону РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая характер и общественную опасность совершенных Карагаевым М.Н. преступлений, обстоятельств их совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, характеризующегося отрицательно, имеющего 58 взысканий, поощрений не имеющего, суд, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого, полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Учитывая, что преступление Карагаевым М.Н. совершено в состоянии алкогольного опьянения, а также и тот факт, что Карагаев М.Н. состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков, суд считает целесообразным установление Карагаеву М.Н. административного ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
С учетом того, что преступление совершено Карагаевым М.Н. в ночное время, суд также считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица. При этом, суд полагает возможным установить период времени с 24 часов до 06 часов.
Установление указанных административных ограничений будет способствовать индивидуальному профилактическому воздействию и предупреждению совершения преступлений. Назначение указанных административных ограничений несоразмерно не ограничит права Карагаева М.Н.
При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия к Карагаеву М. Н. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Карагаева М. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года, исчисляемого со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Карагаева М. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения на указанный срок:
- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического местонахождения для регистрации;
- запрет пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 24 часов до 06 часов.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.А. Шатаева
Решение в окончательной форме изготовлено 22.06.2026.