К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-840/2025

ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Невский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Волгина Анна Витальевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
12.11.2025
Решение
11.12.2025
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Номер протокола об АП
98ЭП00417444

Решения

Дело № 5-840/2025

78RS0015-01-2025-016074-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 11 декабря 2025 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Волгина А.В., рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал № 442), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12, дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «МАРКЕТ ЛАЙН», ОГРН 1027807593571, ИНН 7814039024, юридический адрес: Санкт-Петербург, Октябрьская наб., д. 104, к. 47, лит. А, пом. 2 Н,

УСТАНОВИЛ:

вину ООО «МАРКЕТ ЛАЙН» в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах: 16 сентября 2025 года в 00 час. 01 мин. по адресу: <адрес> ООО «МАРКЕТ ЛАЙН» умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении – заместителя председателя Комитета по транспорту Гончарова А.Б. о предоставлении сведений, указанных в определении от 01 сентября 2025 года и необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Определение направлено в адрес общества заказным письмом 03 сентября 2025 года и получено ООО «МАРКЕТ ЛАЙН» 11 сентября 2025 года. В отведенный ч.5 ст. 26.10 КоАП РФ срок уведомления о невозможности предоставления сведений не поступало, истребуемые сведения от ООО «МАРКЕТ ЛАЙН» не получены.

В судебное заседание законный представитель ООО «МАРКЕТ ЛАЙН» не явился, извещался надлежащим образом; ходатайств, влекущих отложение рассмотрения дела по существу, суду не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Защитник ООО «МАРКЕТ ЛАЙН» Пухнатова М.В. в Невский районный суд Санкт-Петербурга не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ либо замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, указав в обоснование, что документы и информация в Комитет по транспорту общество направлены с нарушением срока, так как первичное требование утрачено.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, изучив возражения на протокол об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из ч. 1 ст. 26.10 указанного Кодекса судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, 22 августа 2025 года специалистом 1-ой категории ОЦР УВАП Комитета по транспорту Жерздевым Д.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении водителя транспортного средства «ФОРД», государственный регистрационный знак № (л.д. 11).

Определением заместителя председателя Комитета по транспорту от 01 сентября 2025 года у ООО «МАРКЕТ ЛАЙН» истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

Как следует из определения и сопроводительного письма к нему, ООО «МАРКЕТ ЛАЙН» обязано предоставить сведения (документы и материалы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела, согласно перечню, указанному в определении) заместителю председателя Комитета по транспорту в течение трех дней со дня получения копии определения (л.д. 13-14).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № определение получено юридическим лицом 11 сентября 2025 года (л.д. 15-16).

Вместе с тем, ООО «МАРКЕТ ЛАЙН» не выполнено законное требование должностного лица и истребуемые сведения (документы), в срок до 00 час. 01 мин. 16 сентября 2025 года, не представлены, уведомление о невозможности представления указанных сведений также не направлено.

07 ноября 2025 года главным специалистом сектора подготовки материалов отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Комитета по транспорту в отношении ООО «МАРКЕТ ЛАЙН» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (л.д. 5).

Протокол составлен в присутствии защитника ООО «МАРКЕТ ЛАЙН» Еременко Ю.А., действующего на основании доверенности, копия данного процессуального документа получена лично Еременко Ю.А., а также направлена посредством почтового отправления в адрес юридического лица.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ООО «МАРКЕТ ЛАЙН» в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченным должностным лицом, их содержание и оформление соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется. Данный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий юридического лица.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению требований действующего законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины общества во вмененном ему правонарушении.

Довод защитника общества о наличии оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, подлежат отклонению.

Учитывая положения ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснения абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», тот факт, что правоотношения в данном случае возникают в сфере надзорных функций и свидетельствуют о высокой степени их общественной опасности, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «МАРКЕТ ЛАЙН» ввиду малозначительности административного правонарушения в данном случае не имеется, в том числе с учетом того обстоятельства, что впоследствии указанные в определении документы представлены юридическим лицом. Само по себе устранение допущенного нарушения в силу п. 2 ч. 1 статьи 4.2 КоАП РФ может быть учтено судом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность. Однако не свидетельствует о возможности освобождения от установленной законом административной ответственности.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность признается устранение допущенного нарушения – представление истребуемых документов должностному лицу.

Обстоятельств отягчающих вину юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Учитывая принципы законности, справедливости, неотвратимости наказания, принимая во внимание вышеуказанные фактические обстоятельства дела и обстоятельства совершения административного правонарушения, судья полагает возможным назначить ООО «МАРКЕТ ЛАЙН» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, установленной ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «МАРКЕТ ЛАЙН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

<данные изъяты>

Судья Волгина А.В.

Участники

Представитель

  • Е. Ю. А.

Привлекаемое лицо

  • ООО "МАРКЕТ ЛАЙН"

    ст.17.7 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:35

    Передача дела судье

  2. 13:13

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 11:10

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    442

  4. 14:32

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства