РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Шатаевой Н.А., при секретаре судебного заседания Бельковой А.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к Прозоровскому Е. В. о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит восстановить пропущенный срок, взыскать с ответчика задолженность в сумме 183 842,55 рублей, в связи с тем, что налоговым органом не принято мер по обращению в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа, а также заявление о вынесении судебного приказа по иным периодам в суд не направлялось, допущены пропуски сроков направления заявлений в соответствии со ст.48 НК РФ.
Административные исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете МРИ ФНС № по Республике Бурятия, являлся плательщиком страховых взносов, налога по упрощенной системе налогообложения. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учёте в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов, в связи с чем, обязан уплатить страховые взносы за 2017 год в размере 20 545,40 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Прозоровским Е.В. представлена налоговая декларация по УСН за 2017 года, в связи с чем, последнему исчислен налог к уплате в бюджет в общей сумме 123 588 рулей. ДД.ММ.ГГГГ Прозоровским Е.В. произведена оплата в размере 30 000 рублей. Задолженность по УСН за 2017 года составляет 93 588 рублей. Кроме того, в отношении административного ответчика проведены мероприятия налогового контроля, а именно камеральные налоговые проверки налоговой декларации по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за налоговый период 2016 и 2017 года, по результатам которых принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, доначислен штраф в размере 921,18 рублей, и в сумме 840 рублей, 24 717,60 рублей. В связи с неисполнением обязанности по уплате указанных выше налогов, Прозоровскому Е.В. начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43 230,37 рублей, в том числе в сумме 277,31 рублей, вошедшей в состав требования об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 927,31 рублей, в сумме 15 266,74 рублей, вошедшей в требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 129 400,14 рублей, в сумме 27 736,32 рублей, вошедшей в требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 187 759,23 рублей. Однако ответчиком требования не исполнены. Сумма задолженности превысила 3 000 рублей на момент направления требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком для добровольного исполнения – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, крайний срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа является ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № по Республике Бурятия направлено заявление № о выдаче судебного приказа на сумму 131 161,32 рублей по требованиям 16132 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление на сумму 24 717,60 рублей (по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ), судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, при этом сведений об обращении налогового органа в суд с иском после отмены судебного приказа, а также с заявлениями о выдаче судебного приказа, не имеется. Просит восстановить пропущенный срок.
Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик Прозоровский Е.В. в суд не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.
Изучив материалы дела, рассмотрев заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.
Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
По смыслу положений ч.5 ст.138 КАС РФ при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд; законодателем установление вопроса о причинах пропуска срока по нормам КАС РФ и не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны; установление факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия в адрес налогоплательщика направлены: требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 921,18 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 840 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 927,31 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 129 400,14 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 187 759,23 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
Требования налоговой инспекции административным ответчиком не выполнены. Доказательств обратного на момент рассмотрения дела в суд не представлено.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что срок исковой давности пропущен административным истцом без уважительных причин.
В соответствии с ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно п.2 этой же статьи Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
При этом абз.4 названного пункта установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
С заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, а также с административным иском, административный истец не обращался, сведения не представлены.
Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением – ДД.ММ.ГГГГ.
К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
В п.48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.
Обстоятельств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска срока для подачи заявления в суд, не установлено.
При этом суд не находит оснований в восстановлении срока, поскольку при проявлении достаточной меры заботливости истец не был лишен возможности обратиться с административным иском в установленный срок.
В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Убедительных аргументов, в подтверждение уважительности пропуска срока обращения в суд с настоящим иском административным истцом не приведено и соответствующих доказательств в суд не представлено.
При изложенных обстоятельствах суд делает вывод об отсутствии оснований для восстановления Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия на предъявления иска в суд и об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.175-180, 290, 291-294 КАС РФ, ст. 48 НК РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к Прозоровскому Е. В. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Н.А. Шатаева
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.