ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Нерюнгри 12 мая 2026 года
Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Решетникова Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении:
Индивидуального предпринимателя Кользенова Тадай Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты> серии №, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
08.04.2026 главным специалистом-экспертом МП Чульманского ОП ОМВД России по Нерюнгринскому району Марченко Н.И. в отношении ИП Кользенова Т.А. составлен протокол об административном правонарушении № 150М, из которого следует, что 21.06.2025 в период времени с 11 час. 20 мин. до 18 час. 15 мин. в ходе проведения комплексного оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2025» сотрудниками ОМВД России по Нерюнгринскому району была осуществлена выездная проверка по месту массового пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, между домами <адрес> и <адрес> где был выявлен гражданина <данные изъяты> ФИО1 углы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который занимался строительными работами в строящемся промышленном здании. В ходе проверки гражданин <данные изъяты> ФИО5 пояснил, что осуществляет трудовую деятельность без патента, так как не знал, что без него нельзя работать. ИП Кользенов Т.А. 21.06.2025 привлек к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО7 который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего, тем самым ИП Кользенов Т.А. нарушил требования п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, при отсутствии у него патента, если такое разрешение на работу требуется в соответствии с Федеральным законом и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ИП Кользенов Т.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Как указано в п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Так, из протокола № 150М об административном правонарушении от 08.04.2026 составленного главным специалистом-экспертом МП Чульманского ОП ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО4, следует, что 21.06.2025 в период времени с 11 час. 20 мин. до 18 час. 15 мин. в ходе проведения комплексного оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2025» сотрудниками ОМВД России по <адрес> была осуществлена выездная проверка по месту массового пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, между домами № и №, где был выявлен гражданина <данные изъяты> ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который занимался строительными работами в строящемся промышленном здании. В ходе проверки гражданин <данные изъяты> ФИО9. пояснил, что осуществляет трудовую деятельность без патента, так как не знал, что без него нельзя работать. ИП Кользенов Т.А. ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО10 который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего, тем самым ИП Кользенов Т.А. нарушил требования п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, при отсутствии у него патента, если такое разрешение на работу требуется в соответствии с Федеральным законом и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Из акта проверки № 2 от 06.04.2026 следует, что вопреки положениям п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ИП Кользенов Т.А. привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина патента, если такие разрешения, либо патента требуются в соответствии с федеральным законом.
Вина ИП Кользенова Т.А. в нарушении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 150М от 08.04.2026; рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Нерюнгринскому району от 30.03.2026; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки ИП от 30.03.2026; выпиской из ЕГРЮЛ; уведомлением о проведении проверки; протоколом об административном правонарушении № 364М в отношении ФИО1у.; постановлением по делу об административном правонарушении № 364М; распоряжением о проведении проверки от 19.11.2025; договором аренды № 9/24 от 01.10.2024; договором по разработке проектной документации от 01.04.2025; разрешением на ввод объекта в эксплуатацию; разрешением на строительство; выпиской из единого адресного реестра; постановлением от 06.10.2022; актом проверки № 1 от 17.12.2025; актом проверки № 2 от 06.04.2026.
Таким образом, судом установлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина.
В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Учитывая изложенное, размер административного штрафа для предпринимателя подлежат определению исходя из санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ как для должностных лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Также судья учитывает, что в соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В данном случае, по мнению судьи, с учетом характера и степени совершенного правонарушения, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ИП Кользенову Т.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Кользенова Тадай Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты> серии №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
Получатель платежа: УФК по РС(Я) (МВД по РС(Я))
БИК 019805001
ИНН 1435054074
КПП 143501001
КБК 18811601181019000140
ОКТМО 98660000
Корр.счет 40102810345370000085
УИН 18890014260010001502
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.В. Решетникова