РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2026 г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан- Удэ Республики Бурятия в составе судьи Злотниковой Н.К., при секретаре судебного заседания Семеновой Т.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Цыреновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Бородину И.Н. об установлении административного надзора, установил:
Административный истец начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия Тютрин В.В. обратился с административным исковым заявлением об установлении в отношении Бородина И.Н. административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступления совершались Бородиным И.Н., в том числе, в ночное время, а также имеется риск совершения новых преступлений. Требования мотивированы тем, что приговором Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 11 декабря 2024 г. Бородин И.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ч. 2 ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 1 год 6 месяцев с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы. Постановлением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 23 апреля 2026 г. неотбытая часть наказания по приговору Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 11 декабря 2024 г. в виде принудительных работ сроком 3 месяца 25 дней с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы заменена Бородину И.Н. на лишение свободы на тот же срок с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия осужденный характеризуется посредственно. Указывает, что Бородин И.Н. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, поскольку в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия Бурков Д.Е., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Бородин И.Н. не возражал против установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции. Однако не согласился с требованиями в части установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора Цыреновой А.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленный административный иск, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закона об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона) является основанием для прекращения административного надзора (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).
Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 10 августа 2023 г. в отношении Бородина И.Н. установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
11 декабря 2024 г. Иволгинским районным судом Республики Бурятия Бородин И.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ч. 2 ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 1 год 6 месяцев с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы.
Постановлением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 23 апреля 2026 г. неотбытая часть наказания по приговору Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 11 декабря 2024 г. в виде принудительных работ сроком 3 месяца 25 дней с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы заменена Бородину И.Н. на лишение свободы на тот же срок с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
С учётом требований п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости у Бородина И.Н. по приговору Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 11 декабря 2024 г. составляет 3 года после отбытия наказания.
Таким образом, учитывая, что Бородин И.Н., является лицом, осужденным к лишению свободы и направленным к месту отбывания наказания за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, судимость за которые не погашена, суд приходит к выводу о наличии предусмотренного законом основания для установления в отношении Бородина И.Н. административного надзора на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).
Из разъяснений, изложенных в п.п. 30, 33 постановления Пленума ВС РФ № 15, следует, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Как видно из материалов дела, Бородин И.Н. за время отбывания уголовного наказания характеризуется ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия посредственно, поощрений и взысканий не имеет.
Разрешая заявленные требования в части установления в отношении осужденного Бородина И.Н. административных ограничений, суд, исходя из сведений, характеризующих его личность, с учетом характера, степени общественной опасности и обстоятельств совершенных преступлений, учитывая, что преступления совершены Бородиным И.Н., в том числе, в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения (приговор Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 11 декабря 2024 г.), данных о его личности, образе жизни, обстоятельств дела, принимая во внимание данные о его поведении и характеристики за весь период отбывания наказания, а именно посредственную характеристику ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия, считает необходимым установить в отношении Бородина И.Н. административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, что отвечает требованиям справедливости, является пропорциональным, соразмерны, необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения последним новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на Бородина И.Н. положительное индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вопреки возражениям Бородина И.Н. установление в отношении него административных ограничений, в том числе в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, является необходимым, так как позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, защиты государственных и общественных интересов, что отвечает целям административного надзора.
При этом, суд также принимает во внимание и считает необходимым разъяснить, что п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре предусматривает право поднадзорного лица обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, которые могут быть частично отменены при наличии заслуживающих внимания обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173-180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить.
Установить в отношении Бородина И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 11 декабря 2024 г., исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Бородина И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
- запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 июля 2026 г.
Судья: подпись Н.К. Злотникова
Верно: Судья Н.К. Злотникова
Подлинник решения находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ Республики Бурятия и подшита в административное дело № 2а-3051/2026.