К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-3106/2026 ~ М-2224/2026

О прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Шатаева Н.А.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
09.06.2026
Решение
30.07.2026
Категория
Дорожное движение
Номер здания, название обособленного подразделения
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ

Решения

Дело № 2а-3106/2026

УИД: 04RS0018-01-2026-003655-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2026 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Шатаевой Н.А., при секретаре судебного заседания Бельковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Закаменского района в интересах неопределенного круга лиц к Островскому К. А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Закаменского района Республики Бурятия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к Островскому К.А. с требованием прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами, представленного водительским удостоверением № №, категории «В, В1, (AS)» выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при предоставлении гражданам права на управление транспортными средствами. В ходе которой установлено, что Островкий К.А. имеет водительское удостоверение, а также состоит на учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ «Закаменская центральная районная больница с диагнозом F 12.1 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов. Пагубное употребление», в связи с че имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пересечение которой необходимо для реализации Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни и здоровья.

Определением суда производство по делу прекращено в части требований о признании недействительным водительского удостоверения.

В судебном заседании представитель истца Данзанова С.Э. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Островский К.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении или о рассмотрении дела в его отсутствие не направил, письменную позицию по делу не высказал, в связи с чем, судом определено о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица МВД по Республике Бурятия в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 24 Федеральным закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу положений пункта 2 статьи 25 Федерального закона Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, с момента выдачи им водительских удостоверений.

Согласно статье 26 Федерального закона Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность).

Согласно статье 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно сведения ОГУЭВ Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД, Островский К.А. имеет водительское удостоверение №, разрешенные категории управления транспортными средствами «В, В1 (AS), дата выдачи водительского удостоверения ДД.ММ.ГГГГ, стаж вождения с 2008 года.

При этом согласно сведениям ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РБ», Островский К.А. находится на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов».

Из письма ГБУЗ «Центральная районная больница» Островский К.А. состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты>

Заключение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении Островского К.А. не выносилось.

Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённых распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 N 892-р, вступившем в силу с 01.09.2025 (пункт 8), установлено, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по <данные изъяты>), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (далее - Порядок).

В соответствии с подп. 1 п. 12 Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случаях наличия у пациентов с диагнозом "синдром зависимости": подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Следовательно, до управления транспортным средством допускаются лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ с пагубными последствиями, в случае снятия их с профилактического наблюдения в связи с воздержанием ими от пьянства, употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.

В свою очередь, в настоящее время Остроыский К.А. состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере, с диагнозом «Пагубное потребление каннабиноидов с вредными последствиями». На момент рассмотрения дела сведения о прекращении диспансерного наблюдения в отношении Островского К.А. отсутствуют.

Учитывая, что административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, его право на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

Принятие иного решения создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно- транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Закаменского района в интересах неопределенного круга лиц к Островскому К. А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, об обязании возвратить водительское удостоверение, удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Островского К. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленного согласно водительскому удостоверению № №, категории «В, В1, (AS)» выданному ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Островского К. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обязанность возвратить водительское удостоверение серии №, категорий «В, В1, (AS)» выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Шатаева

Решение в окончательной форме изготовлено 11.08.2026.

Верно: Судья Н.А. Шатаева

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское (административное) дело (материал) 2а-3106/2026

Участники

Административный истец

  • Прокурор Закаменского района в интересах неопределенного круга лиц

Административный ответчик

  • О. К. А.

Заинтересованное лицо

  • МВД по Республике Бурятия

Ход дела

  1. 11:56

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:54

    Передача материалов судье

  3. 10:43

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 10:43

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:20

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    Каб. 27

  6. 15:44

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

    Каб. 27

  8. 15:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Каб. 27 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 20:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 11:11

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства